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超過8成反廢死 大法官被提名人:憲法法庭不受民意約束

韋 石
韋 石
Published: 2024/12/11
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超過8成反廢死 大法官被提名人:憲法法庭不受民意約束
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立法院全院委員會今(11)日持續審查司法院大法官人事同意權,對於憲法法庭在9月份做出死刑「部分合憲」宣判,民眾黨立委麥玉珍指出,全台超過8成民意反對廢死,請問大法官是否有傾聽民意?對此,大法官被提名人陳運財回應,憲法法庭理應審酌民意,但也不受民意拘束,大法官負責解釋憲法,同時維護權力分立與制衡、保障憲法基本權利。)

新國會智庫在上月5日召開「人民反廢死 公投來決定」民調發布記者會。民調顯示,有高達82.7%的民眾表示不贊成廢除死刑,對於大法官釋憲進行「實質廢死」的可能性,80.5%的民眾反對;另外,民調也顯示,有65.8%的民眾支持2026年大選併反廢死公投;有57%民眾贊成立法院應該提出修憲案,限制大法官不能用憲法解釋決定死刑存廢或實質廢死。

麥玉珍今日在質詢時,提到新國會智庫在上月公布的反廢死數據,有超過8成國民反對廢除死刑,加上目前國內還有37名死刑犯尚未執行,這些人犯下的都是毫無人性、可惡至極的重大刑案,而且一個比一個可惡,但憲法法庭在先前宣布,加嚴死刑的難度,請問大法官們是否有傾聽民意?

陳運財表示,憲法法庭理應審酌民意,但也不受民意拘束,相關個案應該考量情節是否重大,其他因素也包括犯案動機與目的,大法官負責解釋憲法,基本上都是從憲法角度進行審查,並不從事個案事實的認定工作。

麥玉珍再問,「大法官身為最高權威,也是人民最後的希望,現在的司法判決不公不義,大家已經對司法徹底失望,未來如何重拾民眾法信任?」

陳運財認為,大法官解釋憲法包括立法事實的基礎必要性,還有涉及干預人民自由權利的程度範圍,乃至於比例原則的審查,尤其是立法事實的基礎必要性,這個部分必須考慮到民意動向。陳運財重申,「不過民意並不拘束大法官」,畢竟大法官要維護權力分立與制衡,還有保障憲法的基本權利。

陳運財也提到在書面報告時,他尊重憲法法庭先前作成「113年憲判第8號判決」的見解,維持死刑制度是立法政策形成的問題,對於故意殺人行為適用死刑的要件,就罪責方面應屬最嚴重犯罪情節,其踐行的刑事程序,也應符合最嚴密的正當法律程序。

陳運財續指,死刑存廢是重大的刑事政策公共議題,必須多方綜合考量死刑的嚇阻效果、被害人家屬的感情、替代死刑的配套措施是否充足,還有輿論動向等因素,建議在法制面首要強化被害人法律扶助、補充詢問證人和被告,還有科刑的意見陳述等程序參與權。

最後陳運財強調,未來在實務運作方面,應提升死刑案件的實質有效辯護功能,司法及法務機關也應提供更多誤判的案例教材,還有死刑執行程序等資訊,促進公民理性對話,才能有助深化死刑存廢議題的討論。

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