近期台灣電力系統面臨多重挑戰。興達電廠火警事故導致新 1 號機暫停發電，隨後林口電廠 2 號機故障跳脫，16 日又傳出林口 1 號機破管事件，短短時間內已有三部主要機組相繼停機，全國夜間尖峰備轉容量率一度降至 3.8%，今年首度亮起「供電警戒」橘燈，顯示供電情勢趨於緊繃。另在去年的 0403 大地震中，若非儲能系統即時投入運轉，協助穩定電網頻率並防止機組解聯，停電規模恐將進一步擴大。上述案例再次突顯，即時可調度的儲能系統在維持電網穩定與確保供電安全方面，具有不可或缺的重要地位。
容量費過低 電能補償不足
有業者反映，近期台電對儲能的調度次數明顯增加，部分情況甚至讓系統超過電池荷電狀態（SOC）下限運行，這可能影響電池壽命，同時也反映出電網在高壓狀態下的挑戰。台電則多次強調「有儲能，電網就有後盾」，並持續推動新機組與儲能建設，目前全台儲能系統約有 160 萬瓩、虛擬電廠亦達 50 萬瓩，確實提升了電網調度的彈性與韌性。不過，現行市場制度仍有待優化，例如 dReg 調頻備轉容量費率長期趨近於零，而 E-dReg 電能移轉複合動態調頻備轉的容量費近期也出現 0 元得標的情況，使得業者在永續經營上面臨一定壓力。
需求曲線檢討與強化社會認知
值得注意的是，在這樣的環境下，儲能業者的投入與即時調度，確實在穩定電網、確保民生用電方面發揮了重要作用。隨著技術的進步，儲能系統的安全性與可靠度已大幅提升，全台多處大型儲能設施也已穩定運行多年。主管機關更建立了完整的消防、地目、法規與驗證配套，並要求營運中的儲能每兩年必須通過技術檢核，其標準甚至高於許多鄰近國家，足以確保發展的安全無虞。
因此，儲能已不再是「可有可無」的選擇，而是守護國家能源安全、確保系統韌性、避免全面缺電風險的唯一解方。既然儲能已被視為支撐能源轉型與供電安全的重要基礎，市場制度與補償機制亦需逐步調整，唯有如此，才能確保儲能持續發揮其價值，進一步增強系統韌性，讓台灣的能源轉型道路更加穩健。
政策目標與儲能永續經營
政府目前雖已規劃 500MW 光儲、500MW dReg、500MW E-dReg，共計 1.5GW，但與國發會早先提出 2030 年應達 3GW 的目標相比，仍存在顯著落差。這不僅顯示政策目標與實際需求之間有差距，也讓業者在投資與規劃上缺乏明確方向。同時，市場制度設計問題亦逐漸浮現。當前容量需求曲線與價格機制並不合理，容量費率若長期趨近於零，調度電能費僅約 2.5 元/kWh，遠低於高壓用電（9.39 元/kWh）及特高壓用電（8.69 元/kWh）的水準。這樣的價差無法反映儲能在充放電過程中的實際成本，若缺乏健全的價格與補償機制，儲能產業將難以永續經營，甚至在天災或機組跳機等緊急狀況下，失去其應有的能源安全支撐功能。
台灣儲能發展的關鍵並不僅在於裝置總量的提升，更在於政策透明與市場合理。唯有「需求清晰、價格合理」，才能推動產業穩健發展，進而打造兼顧供電穩定、能源安全與基礎架構健全的能源轉型之路。
(圖/業者提供)
