(鄒志中特稿) 2025台中國際花毯節，這場預計於2025年11月8日至30日在台中市新社區舉辦的盛會，不僅是台灣規模最大的花卉藝術展演，更體現了地方政府在整合「主題經濟」（Theme Economy）與「永續發展」上，所擘劃的嶄新戰略意圖。
為期23天、橫跨四個週末的活動，將首次結合全球經典IP《飛天小女警》，並動員超過300位在地居民參與創作。同時，透過「中台灣農業行銷展售會」匯集台灣中部地區八縣市的農特產品。這場花海饗宴的背後，是台中市政府試圖將觀光節慶的價值，從單純的人潮經濟，提升至創造長期在地產業動能的決心。
觀光節慶的歷史包袱與產業困境
台中新社地區的花卉產業基礎，可追溯至1990年代台灣因應加入WTO而進行的農業轉型。新社憑藉海拔500至800公尺的丘陵地形、年均溫約攝氏22度的理想氣候與豐沛雨量，迅速發展成為台灣重要的花卉產區。
然而，新社花卉產業長期面臨三大挑戰：市場價格波動劇烈、產銷通路受限，以及青年人口外流造成的勞動力短缺。面對這些結構性困境，「2005年新社花海節」應運而生，目的便是透過觀光活動為在地農民開創新的出路。
儘管花卉節慶在2015年升級為具備主題設計的「花毯節」後，每年吸引數十萬甚至上百萬遊客，但這類大型活動也常伴隨質疑：龐大觀光人潮能否轉化為在地產業的實質效益？短期熱潮過後，地方是否獲得長期發展動能？環境承載量又是否足以支撐如此密集的遊客？
2025花毯節的三大策略創新
今年「花毯節」的規劃，明顯是針對過去的長期疑慮提出策略性回應。其創新主要建立在以下三個核心支柱：
- 策略性IP導入與精準客群鎖定
「2025台中花毯節」選擇與全球知名動畫《飛天小女警》合作，不僅是單純引進IP，更是一項精準的市場行銷策略。該動畫在1990年代末至2000年代初風靡一時，對現今30至40歲的青壯年族群具有強烈的懷舊情感連結，而這個年齡層恰好是台灣家庭旅遊和消費的主力軍。
此外，該動畫至今仍在各大串流平台保持知名度，確保了跨世代的吸引力。透過借力IP的強大號召力，「2025台中花毯節」得以突破傳統賞花客群，觸及更廣泛的家庭觀光市場。
- 社區共創：將節慶轉化為地方創生平台
本屆活動最值得關注的轉變，是「永續異業結合」規模的深度擴大。主辦方邀請超過300位在地長者、孩童及居民共同參與花卉裝置的創作與製作。
這種參與式設計，將觀光節慶從純粹的活動舉辦轉化為社區營造的平台。當地方居民從活動的旁觀者或服務提供者，轉變為創作主體時，節慶活動才能真正扎根於在地生活，避免成為「外來資源短期注入」的模式。這種由下而上、強調居民主體性的設計，正呼應了台灣地方創生政策的核心理念。
- 商業模式創新：IP導入與在地農產的直接結合
「2025台中花毯節」主題館的設置，展現了IP授權與在地農產品結合的商業創新。主題館販售的商品（如當季水果禮盒、DIY香菇太空包、特色柑橘果凍等）皆為與在地小農共同開發的限定產品。
此舉的關鍵邏輯在於：利用知名IP的集客力導入觀光人潮，再將隨之而來的消費力，直接引導至在地農產品，使觀光效益能夠有效回饋在地生產者。相較於過往觀光節慶常見的外來攤商進駐、在地產業反被邊緣化的情況，這種設計更有機會實現「觀光帶動產業」的目標。同時，匯集八縣市特色農產的展售會，也為農民建立穩定的直銷平台，有助於緩解長期以來的產銷失衡困境。
邁向永續的挑戰與詰問
儘管「2025台中花毯節」的戰略方向正確，但這些創新能否真正落實，仍有待觀察。專業的評估必須面對以下幾項長期挑戰：
挑戰一：基礎設施與在地生活品質的平衡
23天的展期以及預期數百萬的遊客量，對新社地區的交通、住宿、餐飲等基礎設施，將是巨大考驗。過去幾屆的經驗顯示，嚴重的塞車、停車位不足和餐廳爆滿，不僅嚴重影響遊客體驗，也干擾了在地居民的日常生活。主辦單位必須提出具體且有效的疏導方案，確保在吸引人潮的同時，能夠維持地方的環境承載量與居民的生活品質。
挑戰二：在地參與的深度與收益分享機制
雖然有300多位居民參與創作，但「永續共創」的口號必須伴隨透明的資訊。我們需要檢驗：這些居民參與的形式是實質的能力建構（如設計、行銷、營運），還是僅止於簡單的勞力動員？更重要的是，是否有實質的經濟收益分配機制？真正的永續發展，是讓在地居民具備持續創造和分享價值的能力，而非僅在活動期間被動員。
挑戰三：品牌建立與IP依賴的取捨
《飛天小女警》的合作固然能帶來話題，但IP授權通常涉及高昂成本，且熱度會隨時間遞減。如果「台中花毯節」每年都必須仰賴尋找新的熱門IP來維持吸引力，不僅成本高昂，也難以建立「台中花毯節」自身的品牌識別度與核心價值。
相較於荷蘭庫肯霍夫花園或日本北海道富良野花田，其吸引力來自於花卉園藝技術與季節美景本身。「台中花毯節」必須思考：如何在借助IP熱度的同時，逐步強化以新社花卉產業、園藝技術和在地文化為基礎的內生性品牌價值。
結論：從「活動導向」轉向「價值經濟」
「台中花毯節」的發展，是台灣地方觀光產業面臨共同挑戰的縮影：如何成功地從「活動導向」轉向「產業導向」，從「人潮經濟」轉型為「價值經濟」。許多地方政府熱衷於大型節慶的曝光效益，卻往往忽略活動結束後的產業延續性。
整體而言，「2025台中國際花毯節」在策略思維上已超越單純「辦活動」的層次。透過精準的IP合作、強化的在地參與、以及將消費直接導向在地農產的商業設計，它正在朝向建立一個永續的產業支撐系統邁進。
然而，其成敗的最終檢驗，不在於23天的參觀人數，而在於這些創新舉措能否為新社地區帶來持續性的產業效益，能否提升在地居民的生活品質與經濟收益，並成為未來台灣地方創生與觀光節慶整合的參考典範。我們期待看到一個能夠自我造血、持續創造經濟價值、落實整合「主題經濟」（Theme Economy）與「永續發展」上的「花海經濟」新模式。
