立法院修正菸害防制法納管加熱菸，經過2年多的健康風險評估審查及2個月的上市核准程序，兩家加熱菸廠商終於獲准進口販賣，未料其中一家於17日上架，國健署就以稽查包裝未標明尼古丁含量為由要求當天下架，甚至有矛頭指向海關作業疏失放行。對此海關強調，輸入許可證及相關包裝資料、序號無誤才可放行，外界指海關放行失誤，實在是無稽之談。
針對加熱菸上市第一天就發生因為稽查發現菸盒未標示尼古丁而下架，民團質疑菸商送審資料和上市的包裝不符，還有矛頭指向海關放行作業有疏失。海關針對這個說法感到無奈，海關進一步表示，加熱菸的輸入許可及包裝都是由審核單位提供輸入許可證及相關包裝資料，進口時，海關檢查包裝資料及序號無誤才可放行。
國健署依新修正的菸防法，對「指定菸品」加熱菸做健康風險評估審查，通過美國、日本各1 家業者、共14個品項與4款組合元件可合法上市。但美商開賣首日，衛福部就以稽查發現包裝盒「未標示尼古丁含量」為由，要求全面下架。引發外界質疑：究竟當初業者送審版本有無正確標示？有無檢驗尼古丁含量符合規定？海關如何同意業者報關放行？
有網友質疑，第一批上市加熱菸的包裝版本和送審樣本一樣，質疑國健署搞烏龍。國健署強調，當初就提醒加熱菸業者上市前要清楚標示尼古丁含量，且國健署已公告加熱菸品的尼古丁含量以每支菸草柱1毫克為限。
加熱菸上市一天、當天就被下架的原因，出現各說各話的羅生門，引起外界議論。政論節目《新聞海景第一排》來賓彭華幹諷刺，加熱菸被下架是「從從容容審兩年，匆匆忙忙下架一天」，質疑行政程序出現重大瑕疵。彭華幹質疑，加熱菸若包裝與審核文件不符，海關何以放行？節目中也出示一組網路流出的資料圖，顯示業者送審版與實際上市版包裝一致。
針對外界矛頭指向海關是否放行加熱菸有疏失，海關強調，2家加熱菸廠商在進口時，海關依審核單位提供的輸入許可證及相關包裝資料、序號，核實無誤才放行，海關放行失誤是無稽之談。
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