(焦點時報/鄒志中報導) 每到秋末冬初，台中的山城總會被花海重新點亮。2025年的「新社花海暨台中國際花毯節」將再次於2025年11月8日登場，為期23天。從表面上來看，這是一場屬於花卉與美學的節慶；但從台中市政府的籌劃語彙來看，「拚經濟、拚觀光、拚市民的好生活」早已取代「賞花」，成為該活動核心。這不僅是一場城市的觀光盛事，更是台中市政府運用文化與景觀經濟塑造城市品牌、提振消費信心的經濟戰。
從花卉到消費：節慶經濟的多重意圖
台中市長盧秀燕在台中市政會議上的表態極具象徵：「一刻都不能停！」這句話不是針對活動運作，而是整體經濟節奏的註解。自非洲豬瘟警戒與通膨陰影下，台中市政府明顯不願讓「觀光經濟」有任何停歇。「花毯節」與「台中購物節」、物調券、農業行銷展售會…等大型活動的接連登場，構成一條從文化活動到市場刺激的政策鏈。
「花毯節」這條鏈條的設計不難理解。在後疫情時代，台中市政府已將大型節慶視為經濟槓桿——透過集客效應帶動餐飲、交通、住宿、農產品銷售等周邊產業。去年「花毯節」吸引逾350萬人次，創下歷屆新高，等於短時間內替台中市山城觀光注入一場「臨時性經濟活水」。但問題也隨之而來：這種節慶驅動的經濟模式，究竟能否帶來結構性成長？
品牌化的地方政治：當觀光變成施政語言
台中市政府的策略是明確的——將觀光節慶「品牌化」。從花博、購物節到金手獎，幾乎每項活動都以「全國最強」、「中台灣領航」作為語彙。台中市政府觀光局長陳美秀指出，今年主題以《飛天小女警》為靈感，打造直徑60公尺、總高18公尺的巨型主花毯。這種以全球流行文化符號為主軸的策展手法，顯然已超越地方展演的層次，進入一種「城市敘事的全球化」。
然而，當城市節慶被包裝成品牌操作，它不再只是單純的公共文化活動，而是一場關於台中市政能見度與政治形象的競賽。台中市政府藉由「花毯節」展現城市治理能力，同時也以活動熱度作為民意溫度的間接指標。這正是地方治理「表演性政治」的一部分——美學與經濟共構的政治符號工程。
花毯經濟的結構挑戰：短期熱潮與長期空窗
從經濟角度觀察，「花毯節」的成功並不代表地方產業的持續繁榮。根據往年資料，活動期間確實可帶動地方餐飲與住宿業，但活動結束後，客源迅速下滑，顯示其經濟效應高度依賴節慶週期。
節慶經濟最大的風險在於「時效性」與「替代性」——民眾為了活動來訪，但未必形成長期的消費黏著。若缺乏後續的產業串聯與區域合作，這樣的活動再多，也不過是一次次的短期刺激。這正如國際學者麥克坎南所言：「當觀光變成地方經濟的主要解方時，它同時也成為脆弱性的來源。」
山城共創：觀光的社會延伸與在地再分配
值得注意的是，今年台中市政府試圖修正這一結構性問題。台中市政府將「花毯節」納入在地共創、樂齡長照、綠色照顧、社區美化…等社會參與機制，並結合幼兒園、居民及銀髮族進行植栽與工藝創作。這樣的作法，代表節慶活動開始朝向「社區型永續觀光」轉型，讓「花毯節」不僅是展品，更是社區資源重分配的媒介。
同時，「花毯節」六大特色遊程與五十家民宿的合作，也讓山城觀光開始走出「單點爆發」的瓶頸。若能進一步形成產業鏈，例如結合在地茶業、香菇與文創品牌，將「花毯節」的節慶流量轉化為長期經濟動能，才是「花毯節」這場花海最有價值的開花結果。
中台灣的區域經濟新嘗試：從「展售」到「聯盟」
另一項值得關注的亮點，是今年同步舉辦的「中台灣農業行銷展售會」。七縣市共同策展，主打「農業豐饒、區域特色、永續智慧」。這種橫向合作模式，實際上是一種區域經濟聯盟的試驗——以農業作為共通語言，跨越行政邊界。
台中的角色在此不只是主辦，更像是「平台型城市」。透過整合中部農產品牌，打造共同行銷舞台，台中市政府正嘗試將「花毯節」節慶從單一城市活動升級為區域經濟策略。若能維持這樣的跨縣市協作，長期或可形成中台灣的「觀光產業共同體」。
觀光政治的隱性風險：當「盛會」變成常態
然而，節慶政治化也帶來潛在風險。當「活動經濟」被視為政績指標，政策可能傾向於追求「人潮數字」而非「產業品質」。去年花毯節吸引350萬人次，數字亮眼，但若以地方環境承載力衡量，其交通壓力、廢棄物管理及土地復育成本，恐怕遠高於外界想像。
國際上已有類似案例。日本札幌雪祭雖年年創造龐大收益，但當地居民早已抱怨生活成本上升與交通負擔。節慶若缺乏永續治理架構，終將陷入「越成功越難持續」的矛盾。
從短期榮景到長期治理：節慶治理的下一步
「花毯節」的成功無庸置疑，但真正的挑戰在於「節慶之後」。如何讓花海變成長期的山城品牌，而非短期的觀光煙火？這需要更深層的策略思考——包括交通接駁系統優化、觀光業與農業的垂直整合，以及青年創業者的在地導入。
從城市經濟學角度來看，台中市政府若能將節慶轉化為「創意產業孵化平台」，使地方農產、手作、旅宿與文化工作者形成長期合作網絡，那麼這場花海才能真正開在城市的經濟體裡，而不只是山坡上。
當花海成為經濟地景
「花毯節」的意義，從未只在花。它是城市經濟的一面鏡子，也是一場關於治理節奏的政治實驗。台中市政府藉此「拚經濟、拚觀光」，其實反映的是台中市政府在全球化壓力下的自救姿態。短期而言，它確實能帶動消費者與媒體的關注；但長期而言，若要讓這場花海不枯萎，唯有讓經濟根扎進社區、讓產業多元共榮，台中才能在繽紛的花毯之外，真正開出一座持續綻放的城市經濟花園。
