【索引新聞｜記者黃振綱 越南訊】在河內，決策圈開始把 碳權 稱作「綠色資產」，不再只是排放成本。越南一邊完成《環境保護法 2020》與《Decree 06/2022/NĐ-CP》，一邊透過《Decision 232/QĐ-TTg》與新上路的《Decree 119/2025/NĐ-CP》搭起 碳市場 骨架，目標在 2028 年落地碳權交易所，為在越設廠與布局金融服務的台商打開新一層碳金融想像空間。
越南碳市場從概念走向工具箱
☑ 制度路線圖：從法律條文到交易所藍圖
越南官方把 碳市場 當成綠色成長工具，不只是環保口號。報導指出，國內已由《環境保護法 2020》首次寫入碳市場概念，延伸到《Decree 06/2022/NĐ-CP》規畫減排與市場機制，再由 2025 年的《Decision 232/QĐ-TTg》定出 2025–2030 年市場發展路線，包含配額管理、碳信用、登錄系統與預計 2028 年啟用的碳權交易平台。
☑ ETS 試行：排放多的人要掏更多錢
新公布的《Decree 119/2025/NĐ-CP》將在 2025 年 8 月正式生效，強化溫室氣體管理與配額分配，為國內 排放權交易制度 ETS 鋪路。ICAP 與多家專業機構解讀，火力發電、鋼鐵、水泥等大戶需持有排放配額，超標部分可以用 碳信用 抵銷，比例上限約 30％，少用的配額則能沿用到 2030 年前。這套機制讓排放愈多的企業愈需要在市場上「買單」。
☑ 森林與地方專案成為「負排放」現金來源
林業 是越南參與碳市場的主角之一。越南擁有約 1,479 萬公頃森林，森林覆蓋率 42.02％，被列入全球森林面積成長較快國家。北中部地區與世界銀行簽署的 ERPA 減排付費協議，已換回 5,150 萬美元款項，源自 2018–2024 年累積 1,030 萬噸二氧化碳減排量，後續政府再核准額外 100 萬噸信用轉移。官方與世界銀行都把這視為可複製模式，凸顯 森林碳信用 有機會變成穩定收入來源。
台商夠早算排放就少吃悶虧
☑ 在越製造台商：先懂「排放算帳」再談擴產
新制度下，越南首波 ETS 已鎖定火力發電、鋼鐵、水泥等高排產業，約覆蓋全國一半左右二氧化碳排放。這些行業的在地企業，未來要領配額、報排放，還得視情況到市場上買 碳信用 補洞。對供應鏈裡的台商來說，雖然短期多數配額偏向免費分配，但排放資料與能效表現逐漸透明後，接單方很可能把碳成本寫進價格談判，排放盤查、能源管理與設備汰換不再只是 CSR，而會直接牽動訂單排序。
☑ 農林與地方合作案：護林費變成可預測現金流
對握有農業、林業上下游資源的台商來說，越南把 森林碳信用 放進國家碳市場，有點像把過去「幫忙護林」的成本，重新包裝成可收費的專案。北中部 ERPA 專案收到的 5,150 萬美元，對地方政府與林農而言，是一次具體的現金示範。若台商願意與省政府、國營林場與國際機構合作設計專案，就有機會參與未來碳信用分潤。不過，土地權屬、碳量測與第三方驗證都牽涉專業能力，談判時要先把風險寫清楚。
☑ 金融與顧問業：從綠色貸款走向碳金融商品
越南官方文章提到，要透過 綠色金融 與「碳信用沙盒」培養市場，鼓勵銀行與機構投資人為減排專案設計融資工具。Decree 06 與 Decree 119 的組合，等於為國內碳市場與國際交易對接鋪出法律走道。對熟悉國際規則與風險控管的台資銀行、券商與顧問公司來說，未來可以從專案融資、碳資產估值、風險管理切入，逐步發展把 碳價、匯率與原物料 串在一起的結構型商品，但現在仍屬制度成形早期，重點在理解規則、培養在地團隊。
專家見解：越南把碳權當資產台商先學會「說碳語」
東協商會｜黃振綱理事長
☑ 越南把碳權當資產台商要先改變哪一種思維？
越南官方在公開論述中，反覆把 碳權 描述成帶來資金流的新工具。這種說法透露出一個關鍵訊號：碳價不再只是成本，而是企業資產負債表裡的新項目。對在越台商來說，第一步並不是去買多少 碳信用，而是先弄清楚自己工廠或農業基地的排放結構，盤點有哪些節能、燃料轉換、再生能源或農林專案，有潛力轉成未來可以登錄的「碳資產」。
☑ 現在就衝碳權投資會不會太早？
就制度成熟度來看，越南碳市場還在「搭腳手架」階段，法規主體已經到位，但實際價格機制、稅務處理與國際接軌細節仍在調整。若站在台商立場，這幾年更務實的路線，是把 排放盤查 與節能專案放進中程計畫，選一兩個有地方政府與國際機構參與的農林案做小額實驗，把流程摸熟。等到 2028 年交易所正式上線、制度與 IT 系統穩定後，再評估要不要把碳權當成資產管理或金融商品的一部分，而不是在價格尚未透明時就重押單一標的。
