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社宅興建大卡關、租屋新制引發房東反彈 專家:稅制與房源配套不到位難落地

商傳媒
商傳媒
Published: 2025/12/11
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8 Min Read
社宅興建大卡關、租屋新制引發房東反彈 專家:稅制與房源配套不到位難落地
社宅興建大卡關、租屋新制引發房東反彈 專家:稅制與房源配套不到位難落地

國內居住政策近期再度引爆討論,包括社會住宅興建進度不如預期、包租代管推廣受阻、租金補貼滲透率有限等問題持續浮現;另一方面,政府推動租屋改革、加強出租登錄及權利義務保障後,部分房東群體產生反彈情緒,使租屋市場的政策落地遭遇阻力。資料顯示,社會住宅興建成本因土地、工料上漲而大幅提高,使部分縣市難以達成年底目標。地方政府坦言,自有土地不足、民間參與意願不高,是造成進度卡關的主因。此外,包租代管制度受限於稅務不確定性與程序繁複,使房東參與意願有限。房東反彈情緒在近期改革後更加明顯。部分房東認為,新制增加申報義務、租賃契約需更透明、公權力介入監管,使出租風險與成本升高。多位租賃業者指出,部分自用房東擔心未來遭查稅或租金限制,可能選擇退出市場,導致短期房源更形緊縮。

工人於社宅工地進行施工。圖/AI示意圖

然而租屋團體則持不同立場,主張市場長期不透明,使租金、押金與修繕糾紛頻繁,租屋改革有其必要。他們強調,房東反彈多源自資訊不對稱與政策宣導不足,而非制度本身問題。團體呼籲政府強化補貼、簡化流程並提供稅務指引,降低房東疑慮。專家指出,該次租屋改革之所以引發強烈反應,關鍵在於政策未與稅制、房源供給與衝突調解制度同步補位。若僅加強管理義務,而缺乏誘因與保護機制,房東難以買單。租賃相關學者建議,應重新檢視房屋稅、地價稅、租金所得稅三者的整合機制,並在一定條件下提供減免,讓房東願意加入合法市場。政策端也面臨社宅興建進度落後的壓力。

住宅專家表示,社宅規模若無法快速擴張,市場仍需依賴大量民間租屋供給,因此新制設計更需務實。如何平衡保障租客權益與維持房東供給,是後續改革關鍵。跨部會協調亦被視為重要課題。內政部主責住宅政策,但涉及稅務的部分需財政部配套,紛爭調解則牽涉司法資源,社宅則需地方政府合作,若缺乏整體布局,各項改革將難以串接。政策研究者指出,日本、德國等國在租屋市場制度成熟的前提下,多仰賴中央、地方與專業委員會協作,台灣若欲提升租屋品質,亦需朝此方向前進。業界則認為,短期若無法在供給面補位,市場壓力可能持續推高租金。建議政府釋出更多公有土地、提高包租代管獎勵與代理修繕制度,減少房東顧慮,也能有效增加市場房源。整體而言,社宅進度受限、租屋改革爭議加劇,使居住政策面臨更複雜挑戰。未來政策是否能以多元誘因、配套整合與跨部會協作方式落地,將決定台灣租屋市場的長期健全度。市場期待政府提出更具體的時程、誘因與保障機制,避免政策目標與市場現實持續脫節。


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