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記者王志強／印尼深度報導
雅加達的貿易部辦公室裡，官員談起新協定時語氣乾脆：等文件走完程序，往歐亞賣貨就能「更便宜、更快」。印尼貿易部長布迪・桑托索宣示，**印尼—歐亞經濟聯盟自貿協定（I–EAEU FTA）**一旦在今年底前完成批准，雙邊貿易有望衝出「100％成長」目標；簽署場景也已排進行程表——12 月 20–21 日，聖彼得堡的峰會。
但對在印尼設廠的台商而言，零關稅像把門打開；門後那條走廊，還有付款、物流與合規的暗門要一一通過。
從雅加達到聖彼得堡：一紙協定想把貿易翻倍
桑托索的盤算很直白：協定生效後，印尼商品進入俄羅斯、哈薩克、亞美尼亞、白俄羅斯、吉爾吉斯等成員國，關稅可望降到 0％；而 2024 年雙邊貿易額已達 41 億美元，印尼出口 15 億美元、年增 36％。
更早的談判節點也透露這不是臨時起意——印尼在 2022 年 12 月啟動談判，歷經多輪磋商後於 2025 年 6 月宣布完成「實質性談判」，官方點名希望帶動棕櫚油（CPO）、咖啡、橡膠等出口動能。
歐亞經濟委員會（EEC）則把尺度拉得更長：關稅下調影響的貿易規模約 30 億美元，並預期協定生效後 3–5 年內貿易額可望翻倍。
「報價單可以更好看，但真正卡關的往往是付款、保險與文件。」——一名在雅加達經營出口的台商主管私下說。
肥料與小麥先到港：台商的成本表開始改寫
印尼自己也承認，這份協定不是只為「賣得更多」，也為「買得更穩」。官方提到，印尼從歐亞進口小麥、肥料等大宗品；在 6 月的官方說法裡，期待增加的進口清單甚至包括磷酸鹽、化肥原料與半成品鋼鐵。
對台商來說，這可能是兩種帳：一種是成本帳——若化肥、穀物與金屬半成品供給更順，食品加工、紡織染整、金屬加工等鏈條的「採購不確定性」有機會下降；另一種是競爭帳——EEC同時點名，歐亞方將在印尼市場爭取更優惠的出口通道，包含聚合物、能源產品、礦用卡車、金屬與機電設備等。
更微妙的是「轉口與產地規則」：若台商把印尼當作外銷基地，協定細則如何定義在地加值、零件來源與產地證明，將決定這波供應鏈重組究竟是紅利，還是新的文書成本。
零關稅不是免檢：制裁、付款與原產地的三道關卡
接下來一年內市場要盯的其實不是「有沒有簽」，而是「能不能用」。一方面，協定文本仍要各成員國走完國會批准等程序；EEC 也在 12 月 10 日提到，協定預期將在聖彼得堡的最高理事會場合簽署，時間點逼近，技術性文件與落地規則更像最後的壓力測試。
另一方面，歐亞成員國包含俄羅斯，國際制裁與金融限制仍在變動中：歐盟與美國各自維持並更新對俄限制措施，企業在結算、保險、航運與交易對手審查上都可能遇到「銀行更保守、文件更挑剔」的現實。
印尼政府把這份協定放進「出口市場多元化」的大框架，甚至明講要替受美國關稅政策影響的產品找替代市場。只是當零關稅的門打開後，台商更在意的問題會是：你的貨，能否在合規與付款都不踩線的前提下，準時進到那個市場？
參考資料
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