【總社長孫崇文、特派記者謝榮浤特別報導】
立法院經濟委員會今（7）日審查《農產品市場交易法》第十五條條文修正草案，其中由立法委員邱議瑩等20人提案之修正版本，放寬果菜批發市場用地得以「租用或其他合作方式」取得國營事業土地，並依農業部建議完成條文文字調整後，順利通過初審。
邱議瑩表示，第十五條修法，正是回應地方政府多年來在推動果菜批發市場遷建或新設時，最常遭遇的制度卡關問題。許多地方已完成土地盤點、具備實際需求，但現行法制工具卻與政策現實脫節，導致計畫難以推動。
邱議瑩指出，現行第十五條雖規範私有土地取得方式，卻未明文納入「租用」機制；然而國營事業土地管理政策多採「只租不售」，兩者在實務上形成制度衝突，使地方政府在規劃批發市場時進退兩難。對此，農業部與經濟部亦於書面審查報告中明確指出，現行法制確有修正必要。
邱議瑩強調，批發市場是農產品運銷體系的關鍵節點，攸關農民收益、民生物價穩定與城市運作效率。以高雄為例，現有果菜批發市場位處市區、腹地有限，長期面臨拍賣作業空間不足、貨品外溢堆置、停車與裝卸動線混亂等問題，也壓縮農業廢棄物暫置與處理空間，增加管理成本與風險。地方政府雖有遷建共識，卻屢因國營事業土地「只租不售」與法規缺乏租用法源而陷入僵局。
邱議瑩說，此次修法明定，果菜批發市場用地得以租用或採其他合作方式取得國營事業土地，且須經中央主管機關核准，使用年限不得少於20年，兼顧土地運用彈性與市場營運所需的長期穩定性。
邱議瑩強調，經濟委員會完成初審只是重要的第一步，後續將持續推動法案完成三讀，並督促相關配套措施到位，讓果菜批發市場更新不再受限於制度矛盾，真正改善農產運銷環境，促進農業與城市發展雙贏。
