下賓朗部落表訴求、遞交陳請書希冀臺東縣議會為我族人發聲

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［台灣新聞雲報］記者陳偉傑/台東報導

關於「下賓朗部落綠野仙蹤渡假旅館開發案」，其基地不只座落於下賓朗部落居住區內，更緊鄰部落的巴拉冠(部落聚會所)，基地本身也與部落日治時期的舊址重疊，對於百年來定居於此、致力於保存維護傳統文化與實踐的下賓朗部落族人實難同意。因此下賓朗部落於今（17）日號召部落幹部前往至臺東縣議會遞交陳請書，希冀臺東縣議會為我族人發聲，依權責就教於臺東縣政府。

臺東縣議員鄭崗山表示，「下賓朗部落綠野仙蹤渡假旅館開發案」仍進入環境影響評估說明，臺東縣政府的交觀處等局處應針對非都市的土地在興建事業執行用地變更等作業做好審核把關。部落族人來到臺東縣議會陳情，也是希望把他們的訴求及窒礙難行的部份，透過議會來督促，保留當地的文化空間且不影響居民生活。

臺東縣議員林參天則表示，臺灣的核心價值就是「族群融合」，部落文化不容許他人的踐踏。「下賓朗部落綠野仙蹤渡假旅館開發案」相關開發單位應該要尊重民意、就此收手，對部落的文化不尊重等同就是在消滅部落，我和部落族人站在一起，捍衛土地及家園。

祭典委員孫少中進一步說明下賓朗部落訴求，有關於臺東縣政府轄下文化處與交觀處政策目標，及縣府對於此開發案的評估。近年來在文化處的協助下，已為部落祭儀爭取到縣級無形文化資產身分（大獵祭、婦女工團小米祭）、傳統智慧創作專用權（卑南族婦女除草祭：下賓朗部落 misa’ur、muhamut），其中婦女工團小米祭，文化部更有意將之提升為中央層級的無形文化資產，這些和部落空間緊密相連的文化權利，臺東縣政府實應審慎評估開發對部落造成的不可回復傷害。

孫少中也提及「欠缺開發的必要性」，在居住成本提高，有意願返鄉定居的族人返鄉之路更為困難；反之，土地價值的波動更可能加速部落文化空間的瓦解。通往下賓朗部落的台九線綠色隧道兩側，早已有多個營運中或規劃中的飯店，包括賓賜棒球場附近的「臺東縣卑南鄉皇賓花園飯店開發案」（下賓朗段 1277 地號等土地，開發面積約 1.0 公頃，共 92房間，住客數 232 人），以及營運中的翡秝大飯店（villa 式），在此地理尺度下(約1平方公里範圍內)，飯店開發案已經飽和。以遊客 long stay 或「宜居城市」為目標應思考合宜的住宿型態，渡假飯店非唯一的選擇。

孫少中強調，此開發案與「臺東縣第四期(113-116年)綜合發展實施方案」的核心價值與目標違背。臺東縣第四期(113-116年)綜合發展實施方案以「創造宜居、移居之環境」為發展核心價值，其目標「打造南島文化首都」與本開發案顯然矛盾。

臺東卑南族下賓朗部落（Pinaski）有開發商規畫在部落旁建造「綠野仙蹤渡假旅館」，日前環境部專家小組經討論，認定該案無環境影響，初審通過。此次因「綠野仙蹤渡假旅館」開發地即為祖靈埋葬地，且在部落社區內，為表達強力拒絕渡假村進入部落，Pinaski(下賓朗)部落再次表達陳抗，前往臺東縣議會遞送陳情書，由秘書長吳慶榮代為收受。

「綠野仙蹤渡假旅館」基地位於卑南鄉下賓朗部落東南側，面積約2.18公頃，規畫建造旅館大樓一棟、渡假別墅11棟，共有客房177間，可容納約400名旅客。因開發區塊屬私人土地，業者依法向縣府申請相關興建程序。由於開發需環評，環境部於前年12月召開專案小組初審，但目的事業主管機關臺東縣政府未出席，專案小組將初審改為意見收集會。