加熱菸卡關健康風險評估審查超過兩年,拖了這麼久在國內早就引發熱議。儘管該產品已獲得合法地位,但行政審查程序卻一再延宕,更令人憂心的是,接連出現帶有強烈偏見的負面報導,甚至有幕後操弄的跡象。有長期關注這項議題的社工投書媒體,直言究竟政府承受何種壓力,以至於在審查進度上持續拖延,甚至有失職之嫌?此番作為不僅影響產業發展,更損及公共利益,造成嚴重走私及國家稅損,值得社會深思。
在全球市場,加熱菸因不產生二手煙,已獲得許多國家的監管機構認可,包括日本、韓國、歐洲多國及美國等近百個國家均已開放銷售。數據顯示,加熱菸在日本與韓國市場已超越傳統紙菸,成為主要無燃燒菸草產品。相較之下,台灣已有數十萬名成年吸菸者改用加熱菸,但因審查遲滯,只能透過非正規管道取得產品,導致稅收流失,產品安全性亦難以保障。

衛福部長曾多次公開承諾將加速審查,顯示政府深知市場需求與公共健康的關聯。然而,主管機關國健署卻遲遲未有明確結論,反覆拖延的行為不禁令人質疑,這背後是否另有隱情?以日本為例,加熱菸在日本上市後,迅速取代傳統紙菸市場,導致日本菸商的整體市占率大幅下滑三成,顯示消費者對於替代產品的高度接受度。同理,若台灣開放加熱菸,勢必對現有紙菸市場產生衝擊,尤其是目前在台灣擁有超過50%市占率的日本菸商,將首當其衝受到影響。
市場競爭的改變是否與審查進度的遲滯有關?此一疑點引發外界關注。加熱菸遲遲無法通過審查,是否恰好維護了日本菸商在台灣的壟斷地位?如果有利益相關的企業在幕後施壓,試圖影響政府決策,這將不僅影響市場公平性,更可能損害消費者權益。
過去,日本菸商在台南菸廠的投資案已屢遭外界質疑,儘管爭議不斷,其市場地位依然穩固。此外,據衛福部內部人士透露,近期內國健署某官員曾在日本使館人員牽線下,與日本菸商代表會面。如此密切的聯繫是否對政策產生影響?政府是否受到某些外部壓力而對加熱菸審查採取拖延策略?這些問題都亟需公開說明,以維護政策決策的公正性與透明度。
其實有媒體投書,指稱台灣政府在加熱菸議題上受到外國勢力施壓。然而,若討論外國勢力對市場的影響,日本菸商本身不也是外國企業?若加熱菸遲遲無法開放,受益的是否正是日本菸商?這樣的選擇性論述,反倒更像是在掩蓋某些不為人知的真相。政府應對此問題作出明確回應,釐清審查延宕的真正原因,確保決策不受特定勢力操控。市場公平競爭、消費者權益與公共利益應是政策考量的核心,而非受制於既有勢力的利益糾葛。台灣的菸品市場政策不應成為某些企業的保護傘,更不該因不明壓力而忽略國內消費者的需求與健康權益。
※吸菸有害健康!免費戒菸專線:0800-636363。