台東縣議會第20屆第13次臨時會第2日通過主計處「113年度總預算第二預備金動支數額表編竣案」、財經處2件與建設處1件預算墊付案

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［台灣新聞雲報］記者楊翰/台東報導

台東縣議會第20屆第13次臨時會114年3月18日由議員章正輝主持，通過主計處「113年度總預算第二預備金動支數額表編竣案」、財經處2件與建設處1件預算墊付案，19日將再續審其他局處提案。

張國洲議員表示，財劃法如正式通過後，可能改變中央財政分配，若按原預算規模，台東縣預算可能增加100多億，現階段對未來財政規模影響仍有不確定性，縣府需持續關注法案動向，確保爭取資源最大化，，並需評估新的預算規模，合理規劃財政支出，提高資源運用效率。另需建立因應中央補助變動的財政策略，確保縣府財政穩定發展。

林參天議員表示，財政資源應該投入在民眾有感的施政上，而非無效支出，例如花東基金用於出國考察經費，質疑是否真正帶來效益。針對台東土地政策，政府強迫民眾退縮私有財產，卻未提出有效解決方案。提議容積率移轉來補償被徵收的土地，但政府不作為。對於特定區域（如丁字路口）土地規劃不當，導致發展受阻。新建房屋的許可程序繁瑣，質疑未有真正改革。政府施政應公開透明，避免資源分配不公。幸福國宅本應提供給弱勢族群，而不應淪為特定人私用，應讓真正有需求的民眾受益。

另外，台東16鄉鎮與離島基礎建設，特別是交通與安全設施，亦質疑是否真正改善並提升觀光吸引力。縣府進行公共建設需有具體成效，而非空談改革。另，校護與醫護人員薪資與待遇不足，導致專業人員流失，縣府應制定特別法來留住台東的醫護人才，確保醫療量能提升。而富源山上地區長期無自來水，生活極為不便。建議可與卑南鄉郭鄉長研議抽取卑南大溪的水使用，並儘速與自來水公司、水利署協調撥款與技術支持，積極推動改善。

林參天也強調，請縣府應全面普查台東大樓管理狀況，確保合法運作。並要求各大樓召開住戶大會，確立合法主委與會計制度。期望透過縣府監督，確保管理基金運用透明，避免財務爭議。並請重視推動花東快速道路建設需求，積極爭取中央資源，縮小區域發展落差。呼籲中央應從民生需求出發，而非單純考量經濟效益。另，縣府應重視原住民基本權利與價值，在未來都市計畫開發案中保障原住民的話語權。

高美珠議員表示，針對特定地區（如五線、成功鎮、八仙洞）自來水改善計畫目前進度落後，請縣府進一步評估工程造價與加壓站需求，協助輔導公所、里長、村長加速調查願意接水的住戶，確保計畫順利推動。建議擇期召開會議研商，讓民眾了解計畫細節與申請方式。

張全馨嵐議員表示，許多偏鄉部落仍使用簡易自來水系統，而非標準自來水，且由當地管理委員會負責，但部分營運狀況不佳。建議縣府透過教育與培訓，輔導部落參考如初來部落成功的管理模式，並持續與自來水公司合作，讓管理單位財務穩定，提升整體供水品質。另，東3線道路年久未修，但因中央預算未確定，導致全面重鋪進度延遲。建議縣府積極規劃分段修繕計畫，持續向中央提報，爭取完整道路改善經費，並在短期內優先修補嚴重路段，確保基本行車安全。

黃治維議員表示，許多民眾與商家對當前經濟狀況不滿，收入與觀光帶來的收益有限。財經處需思考如何推出具經濟力的產品，確保地方產業收益提升。過去幾年縣府推動繁榮家園計畫（創業利息補貼），但申請人數逐漸減少，需檢討是否因門檻設置不符合現今商業或農業需求。觀光不能只是短期活動，而應有長期穩定的發展策略，縣府需結合各單位，推動能真正帶動人潮並提升當地收益的政策。

黃治維也提及，豐樂產業園區現有道路狹窄，部分車輛佔用道路，影響交通順暢。請縣府與經濟部協商，是否可在鄰近區域尋找適合的土地設立規停車場。而開封橋重建後，人行步道遭移除，影響行人通行安全，當地居民已陳情要求恢復，據悉縣府目前已規劃增設樓梯改善，請盡速按計畫執行。

簡維國議員表示，媒體資料顯示，原統籌分配款每年62億，財劃法上路後可增至196億，增加134億。而且因中央與地方事權調整，可能影響中央計畫型補助款減少。縣長在接受媒體訪問時，針對可能新增的134億款項，僅提到用於校舍建設與地震復原，建議主計處應依據財劃法原則，指導縣府各單位有計畫性地分配資源，避免不當使用。另，民眾與業者普遍不了解台電提供的時間電價合約及優惠措施。建議縣府協助推廣，讓不同產業（如民宿、農民、餐飲業）找到適合的合約方案，透過簽約，可減少尖峰用電，降低電費負擔。

簡議員提及位於正氣路與博愛路交叉口之廢棄宿舍土地，過去屬於農田水利會，現已歸屬縣府管理，但此高價房地產卻長期閒置未有效利用，建議財經處應積極規劃，仿效東女宿舍群改造模式，引進民間經營，如承租給飯店業者創造收益，滿足民眾對縣府資產活化的期待。另，縣府曾填土整理南京大排，改善環境衛生，但未完成正式法律程序。建議建設處加速與農田水利署協商解決此問題，確保機關間土地交換使用能符合法規。此外仁愛國小通學步道計畫進度應加快，確保學生安全通行；另四維路周邊停車需求大於人行道需求，建議同時規劃學校周邊停車位，確保交通便利。而豐田排水溝旁巷道照明不足，影響夜間行車與居民安全，建議由縣府與市公所協調照明維護責任，儘速決定工程執行方式。

王姷力議員表示，財劃法歸財政部管轄，主計處主要負責資源運用與預算編列。法案實施後，未來中央可能減少對地方政府的計畫補助。縣府應妥善管控新資源，確保合理分配，希望新預算能增加對離島地區的挹注與支持。

董昌華議員表示，早期蘭嶼居民主要依靠山泉水，但目前由於人口老化，部分居民無法再自行取水，需爭取鋪設自來水系統。請持續向中央爭取經費，並進一步調查住戶數，擴大補助範圍，確保蘭嶼無自來水地區獲得供水設備。

潘貴蘭議員表示，鹿野瑞豐地區部分住戶仍使用山泉水，缺乏自來水管線，而山泉水存在污染風險（如農業廢棄物、糞便）且災害時易斷水，影響居民生活與安全，請財經處研究並協助瑞豐地區住戶接通自來水。另，台東本次申請自來水供應計畫，受益戶數僅518戶，遠少於屏東的7,500戶。建議應積極向中央爭取更多自來水補助，即使成本較高，仍應改善居民的用水狀況，希望之後能擴大受益戶數，以縮小與其他縣市間的落差。

蔡玉玲議員表示，台坂檢查哨地區、安朔部落仍未接通自來水，問題已討論多年，仍未解決。請縣府與公所協商，加速核發水電相關證明及申請流程，並針對預算需求進行評估，協助籌措經費，確保自來水計畫能於今年內推動。另，大竹高溪全長約10公里，但水利署對部分河段不建議設置護岸，但若地方有需求，仍可陸續評估辦理。建議舉辦地方座談會與現場勘查，邀請村長與居民共同討論優先施工區域，確認工程可行性。而安朔國小排水溝加蓋計畫已完成一部分，但後半段仍有約80公尺未施工，希望可向中央爭取相關經費支持，盡速完成。

鄭崗山議員表示，卑南鄉部分地區長期無自來水，代表多次反映問題，仍未獲得改善。請縣府需加速行動，避免居民繼續長期無水可用。期望在本次審議案中，納入卑南鄉部落的自來水建設計畫。另，仁愛國小人行道改善計畫原預算700萬，內政部長視察後擴增至5,000多萬，計畫範圍擴及整個學校周邊道路與人行道，由台東市公所執行，但是其他道路改善經費相對較少（16 件工程大多為1,000至2,000萬）。建議縣府應邀請中央官員至偏鄉視察，關注如卑南鄉、山區農路等基礎建設需求，提升獲得補助機會。

陳宏宗議員表示，縣府應加強向中央爭取花東快速道路建設經費，持續推動計畫，避免因經濟效益考量而擱置，並透過地方座談與民意反映，促使中央重視台東交通發展。