▲竹市啟動降國小班級至28人 創造親師生三贏。 (圖/記者張建奎攝)
【亞太新聞網/記者張建奎/新竹報導】
新竹市政府持續推動「新竹好學、安心就學」教育政策，為因應少子化趨勢並提升教學品質，市長高虹安正式宣布自115至117學年度，採「三年三階段」方式，逐步將市立國小普通班級人數由29人調降為28人，總量限制學校另案辦理，部分普通教室空間不足學校，得依實際情形維持原29人編班。
高市長表示，少子化是全台共同面對的長期趨勢，但竹市因城市快速發展、人口移入及產業聚落形成，在部分學齡階段反而呈現學生人數成長的情形，形成少子化與人口集中壓力的特殊教育結構，市府透過三年三階段方式推動小班化，強調教育政策不能只看眼前，而是要用10年、20年的尺度來規劃，確保孩子現在受益，更不應將風險留給未來。
高市長指出，上任後即要求教育處在「即時回應孩子就學需求」與「維持學校長期穩定發展」之間取得平衡，不為短期壓力貿然大幅增班、增校，而是以科學數據為基礎，採取分階段、可調整的精準布局。
教育處說明，市府評估如自115學年度起一次性全面調降，全市將增加約33個班級，需同步補足大量教師與教室空間，短期內恐提高代理教師比例、加重行政調度與財政壓力，反而影響教學穩定性與學生學習品質；若僅逐年由一年級向上推進，雖行政風險較低，但完成期程將延至119學年度，同校不同年級長期並存不同編班標準，也將增加學校行政與家長溝通負擔，難以即時回應降低班級人數的政策目標。
教育處說明市府最終採行「三年三階段」推動方式，115學年度由一年級及三年級先行調降，116學年度新增五年級，117學年度完成一至六年級全面達成每班28人目標，各階段新增班級數均屬可控範圍，可透過自然退休、年度員額調整與預算配置逐步因應師資需求，並保留依學齡人口變化滾動檢討的彈性，降低對校舍空間及行政運作的即時衝擊。
在推動小班制的同時，市府亦同步強化教師支持與校園配套，包括全面編制各校特教組長，專責辦理特教行政業務，提升校內特教專業服務效能，另修正國中主任、組長、副組長及協助行政教師授課節數規定，大幅降低行政教師教學負擔，成為非六都中率先推動的城市，另規劃修正國小兼任行政教師授課節數，持續減輕第一線行政壓力。
此外，市府保障代理教師全年聘期，並投入近6,000萬元提升代理教師年資敘薪制度，另於中央補助基礎上加碼行政加給，透過制度化、長期性的支持措施，穩定教育現場，讓教師能更專注於教學與陪伴學生，全面提升學習品質。
新竹市中小學校長協會理事長莊傑志感謝高市長洞悉教育趨勢，調降國小編班人數，這是前瞻性的精緻教育德政，不僅有效減輕第一線教師的教學負荷，更實質提升了學生受教的空間與品質。
內湖國小校長陳麗雲表示，班級人數降低後，教師更有餘裕關照學生的個別差異，讓每個孩子都能被看見、被支持，也更有利於營造溫馨和樂、專注有效的學習氛圍與友善的親師關係。龍山國小校長顏美禎指出，分階段調降班級人數至28人，循序推動對學校來說，能有效逐步因應以減少師資調整與教學空間需求的壓力，班級人數下降不只是「少幾個學生」，而是讓教學真正朝向精緻教育目標邁進。
