圖說:台北101董事長賈永婕(左)、台灣菸酒公司董事長湯期安(右)。
記呂泓陞/台北報導
沒有人不想在自己的工作崗位好好表現,除非是被刻意綁手綁腳,像是20日立法院財政委員會的質詢中,立委邱志偉聚焦國營事業的經營表現。台北101董事長賈永婕表示,公司每股盈餘(EPS)有逐漸成長,今年並期許要突破2元,顯示多角化經營逐步見效。然而,當相同的問題拋向台灣菸酒公司董事長湯期安時,答案卻顯得格外沉重。他直言:「加熱菸要通過。」短短幾個字,點出了台灣菸酒公司當前的困境——政策阻力讓轉型受挫,甚至影響到國營事業的生存空間。
有國營事業退休的老員工,看到新聞後有感而發投書媒體,一開頭就點出近五年來,台灣菸酒公司的營收與EPS持續下滑,有一大部分是因為傳統紙菸市場日漸萎縮。菸害防制法修正後,加熱菸需求迅速崛起,但衛福部國健署的審查作業卻遲遲不見進展,導致合法產品無法上市,消費者只能轉向黑市購買走私品。結果不僅政府稅收大幅流失,台灣菸酒公司的紙菸銷量更從289萬箱驟降至168萬箱,跌幅高達45%。
更嚴峻的是,台灣菸酒公司不是沒有準備,早已斥資2.3億元投入加熱菸研發,但在政策拖延下,這筆龐大的投資至今無法回收,讓企業陷入進退兩難的窘境。企業的營運困境,並非管理不善,而是被政策掣肘,這筆帳究竟該算在誰的頭上?

無論是賈永婕或湯期安,皆為賴清德總統上任後所任用的新生代企業領袖。他們來自不同產業,擁有豐富的國際視野與創新思維,正是國營事業迫切需要的新血。然而,當台北101透過靈活經營策略順利轉型,台灣菸酒公司卻因行政部門的層層阻撓,被困在停滯不前的泥沼中。這不僅是一場人才的試煉,更是一場政策效率的考驗。
台灣菸酒公司現今的困境,絕非個案,而是整體行政體系的縮影。企業若想要轉型,政府部門的角色應該是助力,而非阻力。加熱菸審查遲遲未決,導致企業無法跟上市場趨勢,這不僅違背國營事業應有的市場競爭邏輯,也讓政府的財政收入白白流失。
如果政府真的關心國營事業的發展,就應該提供公平合理的競爭環境,讓企業能夠靈活調整經營策略,而不是讓官僚體制成為發展的最大阻礙。台北101的成功已經證明,只要賦予專業經理人適當的自主權,他們便能帶領企業突破困境。然而,對台灣菸酒公司而言,若行政部門的阻力無法解除,即便有再優秀的管理人才,也無法力挽狂瀾。
政府應當認清現實,台灣菸酒公司目前的困境不只是企業問題,更是政策問題。如果行政機關繼續以拖待變,無視市場需求與企業困境,最終受害的不只是企業本身,而是整個國家經濟。期盼政府能真正正視這個問題,打破體制僵局,讓國營事業真正發揮應有的競爭力,而非成為內部體制的犧牲品。