
商傳媒|葉安庭/綜合外電報導
歐洲議會呼籲歐盟採取行動,確保使用受著作權保護作品訓練生成式人工智慧(AI)的公司,必須為此付費,以保護新聞媒體等創意產業。歐洲議會議員以 460 票贊成、71 票反對、88 票棄權,通過一系列建議,旨在保護受著作權保護的創意作品,免受人工智慧的不當使用。
議員們敦促歐盟執委會特別關注新聞媒體業,該產業的作品經常被人工智慧不當利用,導致新聞媒體的收入和流量減少。人工智慧系統會抓取媒體公司網站上的內容,並將關鍵資訊重新導向到它們自己的平台,嚴重影響流量收入。
歐洲議會強調,新聞內容的聚合必須確保媒體多元化和資訊多樣性,避免守門人(gatekeepers)選擇性處理資訊或偏袒自身人工智慧服務的行為。Renew Europe 黨團的愛爾蘭籍歐洲議會議員 Barry Andrews 在投票後表示,生成式人工智慧工具正在削弱許多新聞媒體的商業模式,將點擊流量從其網站和社群媒體管道轉移出去。他敦促歐盟執委會強制執行數位法,以拯救媒體多元化。
Andrews 指出,多數科技平台已開始使用生成式人工智慧直接回答問題,即所謂的「零點擊搜尋」,而沒有將用戶導向新聞文章的提供者。他提到,甚至有人談論「Google Zero」,意指 Google 正變成一個答案引擎,而非搜尋引擎。
歐洲議會議員同時呼籲歐盟執委會引入新的許可規則,以解決潛在的侵犯版權法行為,包括每個產業的自願集體許可協議,其中將包括個別創作者以及中小型企業。他們還希望確保權利持有人可以選擇不讓其作品用於人工智慧訓練,並建議歐盟智慧財產局(EUIPO)可以管理這類退出清單。
議員們補充說,完全由人工智慧生成的內容不應受到版權保護,同時確保個人免受被操縱和人工智慧生成的內容傳播的影響,並強調數位服務提供者有義務採取行動,打擊此類非法使用行為。
歐洲議會報告員,德國籍歐洲人民黨(EPP)籍議員 Axel Voss 表示,需要針對使用受著作權保護的內容進行人工智慧訓練制定明確的規則。法律的確定性將使人工智慧開發者知道可以使用哪些內容以及如何獲得許可。另一方面,權利持有人將受到保護,免受未經授權使用其內容的影響並獲得報酬。如果想在歐洲促進和發展人工智慧,同時保護創作者,那麼這些規定是絕對不可或缺的。
對於歐洲議會的呼籲,電腦與通訊產業協會(CCIA Europe)回應表示,歐洲議會製造了法律不確定性,這可能會限制歐洲獲得尖端技術的機會。CCIA Europe 的人工智慧政策負責人 Boniface de Champris 認為,這份不具約束力的報告向創新者發出了錯誤的信號,並可能阻礙歐洲在全球舞台上的數位競爭力。