商傳媒｜何映辰／台北報導
美國總統川普（Donald Trump）近日宣布將對全球商品加徵15%關稅，此舉在全球貿易領域投下震撼彈。此前，美國最高法院雖否決了川普政府先前的「對等關稅」措施，但白宮旋即援引法律中較少受檢視的「122條款」，先課徵10%關稅，並在一天內將其上調至15%，顯示其透過關稅工具調整貿易關係的決心。
新關稅措施引發各國強烈反彈與審慎評估。其中，中國、巴西與印度等國，由於先前原面臨美國更高關稅稅率，在最高法院裁定後，其實際關稅降幅達兩位數百分點，儘管整體稅率仍高。印度政府因此番不確定性，已決定推遲原定本週一前往華盛頓特區，與美方協商貿易協定框架的代表團行程。中國商務部則表示，美方單邊關稅措施違反國際貿易準則及美國國內法，並正全面審查最高法院的裁定。
歐洲盟友方面，歐盟執委會敦促美國履行去年簽署的歐美貿易協定承諾，直言當前情勢不利於實現「公平、平衡且互惠」的跨大西洋貿易與投資目標。由於川普總統的新關稅措施上路，歐洲議會已是第二次延後原訂的歐盟與美國貿易協定投票。日本政府發言人上週六表示，東京將密切審視法院裁定及川普政府的回應再決定下一步。日本執政黨自由民主黨資深成員，前防衛大臣小野寺五典（Itsunori Onodera）週日更是在富士電視台節目上痛批新關稅「令人髮指」。
台灣政府也正密切關注事態發展，華府方面尚未闡明將如何全面執行與數個國家的貿易安排。值得注意的是，台灣上個月與美國簽署了一份備忘錄，承諾投資2,500億美元；本月則與美方敲定了一項協議，旨在降低「對等關稅」。此外，泰國貿易政策與戰略辦公室主任 Nantapong Chiralerspong 認為，此裁定可能促使出口商加速向美國出貨，從而暫時支撐泰國出口。瑞士國家經濟事務秘書處負責人 Helene Budliger Artieda 則指出，瑞士可能需調整以適應美國關稅的持續存在，並觀察到美國政府仍專注於縮小貿易逆差、確保全球貿易更大程度的互惠性，並鼓勵製造業回流美國。
除了關稅，美國貿易代表署（USTR）已於3月11日對16個經濟體（包括中國、歐盟、日本、韓國及印度）啟動「301條款」調查，目標鎖定鋼鐵、半導體、電池和機器人等產業的結構性製造產能過剩問題，旨在處理排擠美國本土生產並損害美國競爭力的外國政策。
資訊科技與創新基金會（ITIF）進一步指出，許多外國政府正透過歧視性數位法規，對美國領先的科技公司發動持續攻擊，形成「非關稅貿易壁壘」（non-tariff attacks, NTAs）。這些政策包含收入門檻、守門人認定、選擇性執法、數位服務稅、強制資料在地化、強制向國內媒體公司支付費用以及被迫技術轉移等機制。ITIF 認為，美國政府應仿效對製造業的作法，運用「301條款」調查來應對此類「數位保護主義」，迫使這些國家改變其數位政策。川普總統曾批評，數位稅與數位市場法規「旨在損害或歧視美國科技公司」，卻「完全放過中國最大的科技公司」。
