商傳媒｜責任編輯／綜合外電報導
美國參議院於去（2025）年9月提出一項針對H-1B及L-1簽證計畫的改革法案，旨在遏制濫用、防止職位外包，並保護美國本土勞工的就業機會。儘管該法案截至2026年3月21日仍處於提案階段，尚未進入聽證或立法程序，但一旦通過，預計將對美國科技業引進外籍人才造成顯著影響。
根據《The Times of India》報導，該法案名稱為「2025年H-1B與L-1簽證改革法案」（H-1B and L-1 Visa Reform Act of 2025），由印度外交部國務部長吉爾提·瓦爾丹·辛格（Kirti Vardhan Singh）提及，已送交參議院司法委員會審議。法案的核心提案包括提高簽證持有者的最低工資門檻、強制美國雇主優先招募本土勞工、以及限制員工人數超過50人的公司，其H-1B及L-1簽證勞工比例不得超過50%。
此外，法案也提議收緊「專業職位」（specialty occupation）及「專業知識」（specialized knowledge）的定義，並縮短H-1B簽證的最長停留期限，同時強化執法權力。印度外交部國務部長辛格指出，如果這些改革最終成為法律，恐將提高美國雇主的招聘成本，使其更難以擔保或續簽經驗較少或中階科技工作者的簽證，部分工作甚至可能因此轉回印度或其他國家。
除了立法改革提案，美國勞工部工資與工時司也於去（2025）年9月19日啟動了名為「防火牆計畫」（Project Firewall）的執法行動。該計畫旨在加強對現有H-1B簽證計畫規則的遵守，以保護美國高技能勞工的薪資和工作機會。其主要特點包括針對疑似職位取代、招募不足、薪資違規或不實陳述等情況進行審計和調查，並祭出追溯薪資、民事罰款，甚至禁止參與H-1B計畫等加強版懲罰措施。截至今年3月，該計畫仍在積極執行中，並有大量案件正在調查。不同於法案引入新法規，「防火牆計畫」是透過強化現有規定的執行來達成目標。
印度政府正持續就技術勞工流動問題與美方進行多層次溝通，以在尊重美國移民政策的前提下，維護印度專業人士的權益。這些趨嚴的簽證政策，無論是透過立法改革還是強化執法，都對全球科技人才的流動與跨國企業的人力布局帶來挑戰。
