商傳媒｜吳承岳／台北報導
美國財政部長史考特·貝森特（Scott Bessent）週三證實，受中東地區與伊朗戰事影響，波斯灣與亞洲地區的多個美國盟友已向華盛頓提出美元換匯協議（swap lines）請求。此舉旨在應對經濟動盪，確保美元流動性，但也引發了美國國會的審查，特別是關於其對美國經濟的潛在影響及可能與唐納·川普（Donald Trump）家族商業利益的關聯。
貝森特在美國參議院撥款委員會轄下的金融服務與一般政府小組委員會聽證會上指出，無論是由聯準會或財政部發起的換匯協議，目的皆為維持美元資金市場秩序，並防止美國資產出現無序拋售。他強調，換匯協議將惠及提出請求的國家與美國本身。
自與伊朗的戰事爆發以來，波斯灣地區多國經濟受到嚴重衝擊。伊朗封鎖荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）導致石油收入受阻，加上基礎設施遭受飛彈攻擊，進一步加劇了經濟不確定性。國際貨幣基金（IMF）預計，巴林、科威特及卡達今年經濟將面臨萎縮，而沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國的經濟增長也將放緩。鑑於美元在幾乎所有石油交易中佔主導地位，此類換匯協議被視為確保美元持續流通的必要措施。
阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates）被點名為尋求換匯協議的國家之一。《CNBC》報導指出，白宮官員透露，儘管雙方已進行討論，但阿拉伯聯合大公國尚未正式提出請求。美國總統川普對協助阿拉伯聯合大公國表示開放態度。
然而，民主黨籍參議員克里斯·範霍倫（Chris Van Hollen）則質疑此舉，指出伊朗戰事已導致美國納稅人每日付出超過十億美元，並推高了國內油價及整體物價。範霍倫亦關切唐納·川普家族與阿拉伯聯合大公國的商業往來，包括一筆來自阿拉伯聯合大公國高階官員對World Liberty Financial（唐納·川普家族加密貨幣事業）的五億美元投資，以及與幣安（Binance）創辦人趙長鵬（Changpeng Zhao，川普於去年十月特赦）相關的廿億美元穩定幣投資，同時美國政府也放寬了對阿拉伯聯合大公國企業出口先進人工智慧晶片的限制。貝森特否認這些商業交易與換匯請求之間存在關聯。
優素福·阿爾·奧泰巴（Yousef al-Otaiba），阿拉伯聯合大公國駐華盛頓大使，否認該國需要外部財政支持。他強調，阿拉伯聯合大公國擁有超過兩兆美元主權投資資產，中央銀行外匯存底逾三千億美元，銀行業存款高達一點五兆美元。他將換匯協議描述為「應急措施」，旨在建立信心並展現經濟韌性。智庫新美國安全中心（Center for a New American Security）的資深研究員Rachel Ziemba則認為，此舉可能具有象徵意義，藉此向美國傳達在人工智慧發展和國防等敏感領域的承諾，並有助於鞏固阿拉伯聯合大公國作為全球金融中心的地位。美國財政部去年十月也曾向阿根廷（Argentina）提供廿億美元換匯協議，以穩定其披索匯率。聯準會過去在新冠疫情期間，亦曾向巴西、墨西哥、大韓民國及新加坡等國提供換匯協議，以應對新興市場的經濟不確定性。
