商傳媒｜葉安庭／綜合外電報導
歐盟正積極推動一項名為「工業加速法案」（Industrial Accelerator Act），又稱「歐洲製造法案」（Made In Europe Act）的立法提案，旨在透過嚴格的本地生產要求，反制其認為來自中國企業的不公平競爭，並提升歐洲的經濟安全與自主性。
根據《The Daily Wire》報導，這項法案要求，凡涉及公共資金的戰略產業產品，必須有相當比例在歐洲境內製造。其中，若使用公共資金採購電動車，該車輛須在歐洲組裝，且高達七成的零組件需來自歐盟內部。類似的規範也將適用於鋁、水泥及關鍵潔淨能源技術等材料。
歐盟內部市場委員斯特凡納·塞茹爾內（Stéphane Séjourné）表示，此法案旨在透過將納稅人的資金引導至歐洲生產，創造更多就業機會，減少對外依賴，並強化歐盟的經濟安全及主權。自 2024 年以來，歐洲能源密集型產業和汽車製造業已流失逾 20 萬個工作機會，這促使歐盟採取更積極的「歐洲優先」戰略，扭轉工業衰退的趨勢。
該法案直接針對外國企業，尤其是中國製造商，要求其若欲進入歐盟市場或獲取補貼，必須與歐洲企業建立合作關係，限制外國持股比例，甚至在某些情況下要求技術轉移。此外，對於單筆超過 1 億歐元的外國戰略部門投資，法案也將施加嚴格條件，可能包括限制外資持股、強制技術轉讓，以及要求在當地進行大量生產並創造就業機會。
中國官員則指控歐盟此舉是設置歧視性障礙，違反世界貿易組織（World Trade Organization）的原則。中國商務部已嚴正聲明，若歐盟執意推動該法案，損害中國企業利益，中國將被迫採取反制措施，堅決維護其企業的合法權益。有歐盟官員指出，中國企業在歐洲設廠營運，但對當地經濟的實質效益有限，強調「歐洲不該只是一個超市，它必須是一個工廠。」
然而，這項法案在歐盟內部也引發部分擔憂。瑞典和捷克等國家表達了對措施可能阻礙投資並增加成本的疑慮，而德國則主張應採取更具彈性的作法。這項提案需經歐洲議會及各成員國批准後方能生效。
