國安修法放寬入罪？藍轟復辟刑法100條

綜合報導/立法院內政委員會30日審查《國家安全法部分條文修正草案》等案，朝野黨團就行政院要將《國安法》第2條第1款及第7條第1項規定“任何人意圖危害國家安全或社會安定”改成“足以生危害於國家安全或社會安定”爭論不休，在野黨怒轟民進黨是要復辟《刑法》100條，擴大辦思想犯嗎？民進黨對不起民主前輩。現場火藥味十足。

無黨籍立委高金素梅痛批，民進黨過去為鄭南榕爭取言論自由，如今卻修法恐限縮自由，是在打臉過去的自己，“足以生危害”5字是抽象危險推論，將人民思想入罪，行政機關以國安法定罪率低為由修法，非常赤裸裸，陸委會副主委梁文傑是否自居法官、法律仲裁者？

政院此次修《國安法》針對發起、資助、主持、操縱、指揮、發展或參與組織等行為，增訂“足以生危害於國家安全或社會安定”要件，強調以明確構成要件限縮處罰範圍。現行條文採“意圖危害”作為構成要件，法務部認為舉證困難，擬改以客觀危害要件取代，引發爭議。

陸委會副主委梁文傑說明，現行條文需證明“意圖危害國安”，舉證困難，因此法務部認為改為“足以生危害”條件，可使構成要件更明確。

立法院內政委員會30日審查《國家安全法部分條文修正草案》等案，邀集陸委會副主委梁文傑等行政官員列席，輪值召委為民進黨籍立委李柏毅。綠委在現場立起國安法案還要擋多久？”的板子。

民進黨籍立委黃捷首先發言痛批，國民黨要批評都可以，沒禁止，國安法進行實質討論沒有問題，國民黨為何害怕討論內容？就像國民黨主席鄭麗文、國民黨立法院黨團總召傅崐萁想提出新台幣3800億軍購版本也可討論啊？為何害怕討論？

中國國民黨籍立委葛如鈞則反擊，這是否形同《數位仲介法》復辟？若涉及“台獨”言論是否也被納入規範？民進黨是雙重標準，政府在言論與國安之間界線模糊。

民進黨籍立委沈伯洋則力挺修法，認為刪除“意圖”是好事，本來是虛無飄渺，改為“足以生危害國家或社會安定”更具體。

國民黨籍立委張智倫表示，大家都支持國安，但行政院說法前後矛盾，若所有參與行為都可能被處罰，恐讓一般民眾陷入不安，是否變成寧可殺錯不要漏殺？

國民黨籍立委王鴻薇也質疑，過去“意圖”屬主觀故意，現在改為“足以生危害”，反而讓入罪門檻更寬，不是修得更窄，是更嚴，即使沒有故意，只要主管機關或司法認定有危害，就可能遭處罰。若民眾只是參加活動、領取紀念品、在社群媒體分享，是否也可能被認定為參與組織而觸法？主管機關都能入民於罪？