商傳媒｜記者張安禾／綜合報導
今（30）日是第15屆世界電子菸日（World Vape Day），面對近期台灣因依托咪酯、喪屍菸彈與毒駕事件引發社會恐慌，世衛菸草減害專家暨中華民國無煙台灣協會發起人代表王郁揚表示，今年世界電子菸日的台灣主題定調為「拒絕毒駕黑市、支持合法納管」。政府與社會必須清楚分辨「合法菸草減害產品」、「燃燒式紙菸」與「非法毒品菸彈」，不能因毒品犯罪問題，就把電子菸減害政策一併污名化。
王郁揚指出，世界電子菸日選在每年5月30日，正是在世界衛生組織「世界無菸日（World No Tobacco Day）」前夕，提醒各國菸害防制不能只停留在拒菸禁令，而應正視成年吸菸者如何離開燃燒式紙菸。今年國際倡議主題為「一人轉換、眾人受益（One Switch – Everyone Wins）」，強調成年吸菸者若能轉換至風險較低的代用品，不只本人受益，也能減少家庭與社區二手煙暴露。
王郁揚表示，世界衛生組織前副總幹事、菸草控制框架公約（FCTC）重要推手 Derek Yach 博士近期反思世界無菸日指出，世界無菸日最初精神並不是羞辱、排斥或妖魔化吸菸者，而是「伸出援手，不是排斥他們」。1988年第一個世界無菸日時，核心目標是接觸吸菸者、協助戒菸，並動員家人與朋友支持；公共衛生應強調同理、關懷與實際協助，而不是把吸菸者推向污名與孤立。
王郁揚指出，Derek Yach 的論述正好點出台灣菸害防制政策的問題：政府與部分反菸團體把菸害防制變成道德審判，卻忘記真正需要被幫助的是仍在吸菸、仍暴露於燃燒式紙菸危害中的成年人。
Derek Yach 博士更直言，WHO 已背離世界無菸日初衷，不再向吸菸者伸出援手，也忽視現代科學已提供更多菸草減害工具，包括電子菸、尼古丁袋與加熱菸等低風險代用品，都可能協助吸菸者遠離燃燒式紙菸。
王郁揚表示，依托咪酯菸彈、喪屍菸彈與毒駕事件接連引發關注，許多討論卻把「非法毒品菸彈」與「電子菸」混為一談，造成政策焦點失準。他強調，毒駕必須重罰、毒品必須嚴查，但如果政府繼續用全面禁止取代合法納管，只會讓市場地下化，讓來源不明、成分不清、沒有製造標準與通路責任的產品在黑市流竄。
王郁揚指出，依托咪酯菸彈不是一般電子菸，而是非法添加麻醉藥物的二級毒品問題。若社會無法分清兩者，就會讓真正的毒品犯罪被錯誤政策敘事掩護，也讓公共衛生治理失去方向。台灣2023年修正《菸害防制法》後，電子菸遭全面禁止，但市場全面轉入地下黑市。當合法通路、產品標示、成分檢驗、製造標準、年齡查驗與責任業者都不存在時，政府就是在擺爛。
王郁揚強調，美國與中國大陸雖然制度不同，但在電子菸政策上都沒有採取台灣式全面禁止，而是選擇合法納管、抽稅嚴管。中國從2022年施行《電子煙管理辦法》，將電子煙納入菸草專賣管理，規範生產、批發、零售、產品標準與未成年人保護。美國則由FDA將電子尼古丁傳送系統納入菸草產品監管，產品須經PMTA審查後才可合法販售。
王郁揚進一步指出，美國總統川普在2024年競選期間，也公開提出「再次拯救電子菸」政見，表示自己曾在2019年拯救加味電子菸，並透過提高購買年齡至21歲防止青少年接觸，同時批評拜登政府與賀錦麗的全面禁止政策。這顯示美國主流政治已承認，電子菸不是只能用全面禁止處理，而是涉及成年吸菸者減害、青少年保護、業者責任與政府監管能力的選擇。
王郁揚主張，台灣應立即建立「反毒駕、反毒品、反黑市、挺納管」制度，包括電子菸產品登錄與審查、成分揭露、尼古丁濃度管理、產品安全標準、合法通路許可、禁止未成年人購買、禁止針對青少年的行銷、包裝警語、廣告限制、稅捐管理與非法產品追蹤機制。
王郁揚最後表示：「毒駕要重罰、毒品要嚴查、電子菸要納管。世界無菸日原本精神是幫助吸菸者，不是羞辱吸菸者；世界電子菸日則提醒台灣，當國際已有更多菸草減害工具時，政府不能繼續用全面禁止把問題推向黑市。唯有分清毒品犯罪與菸草減害，台灣才能守護用路人交通安全、保護下一代，也幫助成年吸菸者遠離燃燒式紙菸，成就健康台灣與無煙台灣目標。」
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