中評社台北4月12日電/針對中美關稅戰,華梵大學人文教育中心特聘教授、中華貨幣金融協會理事杜震華接受中評社訪問表示,中美關稅戰已成為一場“膽小鬼遊戲”,短期美國龐大市場雖具優勢,但中國較具韌性,不會屈服。而美國社會嚴重分裂,連共和黨對關稅戰都有兩派意見,再加上明年期中選舉,在通膨帶來的壓力下,美應會先投降。
杜震華也預測,美國會慢慢地跟崇尚自由貿易的國家逐漸脫鉤,而以中國為主的非美集團可能會形成自由貿易集團,近期中日韓FTA就傳出重啟談判了。中美之間,就像英國《經濟學人》週報最新的一期封面,“美國恐讓中國再度偉大”。
杜震華,美國約翰霍普浦金斯大學經濟學博士,曾任台灣大學國家發展研究所副教授、“中研院”經濟研究所副研究員、“國大代表”、商業發展研究院商業政策所特聘研究員兼所長、NCC通訊傳播委員會委員、外貿協會董事。
美國總統川普2日宣布對個別國家課徵10%至50%不等的高關稅,引起全世界動盪、全球股市崩跌,中國則反制對美國商品關稅拉高到84%,川普接續宣布,對中國課徵關稅增至125%。白宮也證實,美國對中國商品的總體關稅已高達145%。而中國11日再度反擊宣布,對美國商品關稅上升至125%。
杜震華接受中評社訪問表示,川普掀起關稅戰的目的是要對付中國大陸,因此對亞洲有生產能力的國家都是高關稅,包括越南等,而中國會很強硬地去回應美國,或選擇對美國、共和黨票倉打擊最重的項目拉高關稅,如大豆、小麥等。中美現在就是看誰能夠撐下去,看誰會先投降,已經是“膽小鬼遊戲”了。
杜震華說,不過,美國國內是極度分裂的社會,就連川普所屬共和黨內對關稅戰都有不同意見,逐漸分裂,再加上只要通貨膨脹越高,反對的力量就會越強,明年美國就要期中選舉,川普對中國課125%的高關稅不可能撐太久,可能會撐個2季,最後則會降低到20%至30%的關稅,這也是中國勉強可以接受的範圍,對美國的民眾來說也有交代、物價也不會漲那麼高。
杜震華指出,以關稅手段限制其他國家較具優勢的商品,代表整個世界的餅會縮小,每個國家都會受傷,只是程度不一,而中美接下來恐怕都得勒緊褲腰帶過稍微苦一點的日子,且可能得熬一段時間,直到中國崛起且明顯超越美國,美國才會慢慢走回自由貿易市場。
川普已數度表達正在等中國的電話,中國面對美國的高關稅政策則加碼奉陪到底,屆時誰會先低頭?
杜震華認為,中國不會屈服,至少在口頭或外在表現上不會,因為中國這幾年把自己塑造成可以與美國平起平坐的世界領導者形象,且中國民意也不認為要對美國讓步,因此在對外表現上必須顯得相當強硬,但經濟實力還是美國最強,美國仍是世界商品最大的購買者,短時間內中國會是劣勢,只是社會制度不同,中國會有較高的韌性撐下去,美國社會搞不好會發生內戰,沒辦法撐那麼久。
美國對東南亞國家也課相當高的對等關稅,是否在杜絕中國商品洗產地?
杜震華首先糾正道,只要符合原產地規定,出口半成品到其他國家組裝成產品再販售,只要是合法生產的就不應該叫洗產地。這是全世界都在做的,連美國也是,這不是把貨運到某國港口停留再換貼標籤這種造假手段。雖然川普現在給其他國家90天的暫緩期,但對等關稅仍存在,看起來是要把中國能突圍的其他國家途徑都封鎖,且主要是東南亞國家,包括越南45%、柬埔寨49%、孟加拉37%。
美國的對等關稅政策,會讓國際局勢如何演變?
杜震華說,美國會慢慢地跟崇尚自由貿易的國家逐漸脫鉤,與比較需要依附美國的經濟體會形成一個集團、供應鏈,在封閉的貿易集團內求生存,而以中國為主的非美集團可能會形成一個更大的自由貿易集團,畢竟自由貿易還是能促進比較快的經濟成長,也許中國會發起自由貿易大同盟之類的,然後吸引歐盟國家、一帶一路的國家加入,讓相互之間免關稅,最近中日韓FTA就傳出重啟談判了。
杜震華認為,中美之間,就像英國《經濟學人》最新的一期封面,“美國恐讓中國再度偉大”。川普掀起的全球關稅戰,就像1930年代通過的《斯姆特-霍利關稅法》,美國大幅度提高關稅後,遭到歐洲各主要工業國家報復,拉起貿易壁壘,結果3年後讓美國出口商品降低到原本的三分之一、失業率飆升到25%,也引發後續的經濟大蕭條,當時美國喊的口號也與現在相似,甚至間接造成二次世界大戰。歷史會否相似,就看川普政府後續的應對了。