商傳媒｜方承業／綜合外電報導
美國貿易代表署（USTR）近日發布一份長達92頁的報告，指控印度等主要貿易夥伴未能有效實施並執行禁止強迫勞動製品進口的規定，其政策被描述為不合理且對美國商業構成負擔。美國貿易代表 Jamieson Greer 強調：「我們最重要的貿易夥伴未能解決強迫勞動製造商品的進口問題是不可接受的。」他補充，這導致美國勞工在全球競爭中面臨不公平的環境。
根據《India Weekly》報導，美國貿易代表署於今年3月依據《1974年貿易法》中的301條款，對全球60個經濟體啟動調查，聚焦強迫勞動與產能過剩問題。本次提議的關稅措施，是繼今年2月美國最高法院裁定川普總統依據《國際緊急經濟權利法》實施的全面性互惠關稅違憲後，美國政府轉而更依賴301條款作為替代機制。
報告建議對印度、中國、孟加拉、巴西、日本、南韓、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、英國和越南等數十個國家，課徵12.5%的關稅。此外，加拿大、厄瓜多、歐洲聯盟、印尼、墨西哥和巴基斯坦等六個經濟體也面臨10%的關稅提案，儘管這些國家已實施強迫勞動進口禁令，但華府指責其未能有效執行。美國貿易代表署的報告特別指出，印度在與中國強迫勞動投入相關的棉花供應鏈中扮演中間角色。
印度貿易專家對美國貿易代表署的調查範圍提出質疑。Global Trade Research Initiative（GTRI）創辦人 Ajay Srivastava 向《India Weekly》表示，這次調查的重點並非指控印度出口商品使用強迫勞動，而是印度是否限制了從第三國進口的強迫勞動相關商品。Srivastava 認為，目前的調查已超出301條款的範圍，該條款應處理美國企業在受調查國家面臨的市場准入障礙，而非這些國家從何處進口商品。他更指出，這12.5%的關稅提案已超出美國在世界貿易組織（世貿組織）承諾的約束稅率，因此「不符世貿組織規定」。他建議印度應挑戰調查的法律依據和廣泛範圍，並準備好應對301條款的關稅，就像其他國家一樣。
印度商務部則回應，印度與華府在301條款調查和更廣泛的貿易協議談判上，仍保持接觸。美國駐印度大使 Sergio Gor 週三表示，談判代表正努力解決貿易協議中最後的癥結點，有望在未來幾週內完成簽署。他同時淡化印度被單獨針對的說法，指出歐洲聯盟、加拿大、墨西哥以及亞洲多國也都面臨相同關稅。
這次關稅提案正值美印兩國試圖敲定今年稍早宣布的雙邊貿易協議框架第一階段之際。今年2月7日，美印發布聯合聲明，概述協議的第一階段內容，包括美國同意將對印度商品的關稅從50%降至18%。最新的發展反映出川普第二任期內，美印經濟關係日益交易導向，貿易談判與供應鏈、勞動標準以及與中國的戰略競爭更緊密相連。美國是印度2025-26財年的第二大貿易夥伴，印度對美出口微幅成長0.92%至873億美元，而從美國的進口則成長15.95%至529億美元。
