印尼碳權登錄系統（SRUK，Sistem Registrasi Unit Karbon）於 2026 年 7 月 9 日在雅加達正式啟動，定位是國家碳交易治理的登錄基礎設施。過去幾年印尼的碳市場不缺法規，缺的是一本查得到的帳：碳權要能被計算、被交易、被查核，前提是有地方登錄。這本帳在 7 月 9 日開張。
四張許可先上路
林業部長 Raja Juli Antoni 在啟動儀式上表示，政府自 7 月 6 日起已核發 4 張林業經營許可（PBPH）的碳交易許可，作為新制度下碳交易的起手式。這 4 張的分配寫得很清楚：3 張給特許經營規模的企業，1 張給社區層級的社會林業管理團體。
他強調，印尼的碳交易機制不是設計來只讓大型企業或菁英群體受益。依政府規劃，碳部門的經濟效益將擴及全國 830 萬公頃社會林業與 140 萬公頃習俗林的管理者（ANTARA：Indonesia launches carbon registry to accelerate carbon trading）。
換句話說，制度上路的第一天，碳權供給端的閘門就同時開給企業與社區。對日後要在當地尋找碳權來源的買方而言，這決定了供給會從哪裡長出來。
法源到位，數字仍是政策預期
食品統籌部長 Zulkifli Hasan 說明，SRUK 的設立依據是 2025 年第 110 號總統條例（Perpres 110/2025），該條例規範碳經濟價值工具（NEK）的施行與國家溫室氣體排放控制。林業部門如何以抵換溫室氣體排放的方式進行碳交易，程序則由 2026 年第 6 號林業部長條例（Permenhut 6/2026）定案。
上位法有了，執行細則有了，現在登錄簿也有了。
政府預期，NEK 工具的施行可帶動最高 58 億美元綠色投資，並減少約 5.7 億噸二氧化碳當量的排放。必須說清楚的是，這兩個數字都是政府的預期值，而非已實現的帳面成績：58 億美元還沒有進來，5.7 億噸也還沒有減下去。目前真正落地的，是 4 張許可與一套剛開機的登錄系統。
金融監理端同步進場
碳權的產生端在林業，交易端則落在金融監理。印尼金融服務管理局（OJK）主委 Friderica Widyasari Dewi 表示，OJK 推動更健全的碳交易生態系，目的是讓碳交易的成果回到公眾福祉（ANTARA：OJK eyes public welfare through stronger carbon trading ecosystem）。
這一點決定了市場的性格。碳權的產生、登錄與交易分屬不同機關，卻在同一套制度下接上；交易端由金融監理機關管，意味著印尼碳市場從第一天起就走發牌、監理、揭露、查核那一套規矩，而不是各憑本事的灰色地帶。對想在印尼取得碳權的買方來說，這代表流程、揭露與合規成本一樣都跑不掉。制度化的另一面，就是規範化。
台商的排放帳，開始有地方要對
台商在印尼的據點集中在電子、紡織、造紙、化工與鋼鐵，剛好都是碳成本一旦內部化，就會直接反映在報價單上的產業。
過去，印尼的碳制度多半停在總統條例與部會規則的層次：規則寫在那裡，卻沒有一個可以實際登錄、追蹤、交易的地方。SRUK 上線、林業碳權開始核發許可，代表印尼境內的碳抵換供給正在被制度化——碳權從「聽說有」，變成登錄簿上查得到。
對同時要應付歐盟碳邊境調整機制（CBAM）與品牌客戶減碳要求的台商而言，「在地取得可查核的碳權」不再只是紙上選項，而是有登錄系統可依循的具體管道。但兩套制度目前各算各的帳：SRUK 的法源與林業部條例規範的是印尼國內的碳單位登錄與抵換交易程序，不涉及與歐盟機制的互認或抵換安排，印尼登錄的碳權不能直接當成歐盟端的解方。
另一面是成本。印尼營運據點的排放帳，未來要面對一套愈來愈難迴避的國家級登錄制度：可被登錄，就代表可被計算；可被計算，就代表可被要求。過去在制度空窗期能被含混帶過的排放，接下來會逐格被寫進登錄簿。對在印尼設廠的製造業者來說，排放申報與碳權採購的路徑，從此都要以 SRUK 登錄的單位為準。
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本文出自：索引新聞 INDEX News
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