商傳媒｜葉安庭／綜合外電報導
美國已啟動為期六個月的歐洲駐軍檢討，旨在評估其部隊應如何部署，以因應歐洲在傳統防禦上承擔更大責任的需求。此舉預計將導致美國在歐洲的現有軍事態勢發生重大變化。
美國國防部長皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）於 6 月 18 日在布魯塞爾的北約總部宣布這項檢討程序。他指出，美國期望建立一個由歐洲國家主導自身傳統防禦的聯盟，並將此模式稱為「北約 3.0」。這項檢討將評估個別歐洲國家政府是否能為美國行動提供可靠的基地和空域使用權，這將影響未來美國部隊的部署，不僅考量北約的集體防禦計畫，也將考量雙邊關係與行動權限，美國防部政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）進一步說明，檢討將審視美國部隊應如何定位，以在歐洲承擔其主要常規防禦責任時發揮作用。
面對這項新要求，歐盟正努力提升其國防能力。儘管國防主要仍是各成員國的責任，但歐盟機構可透過提供資金、支持採購並簡化法規來協助。據歐洲防衛局（European Defence Agency）資料，歐盟成員國在 2025 年共投入 4,180 億歐元於國防開支，較 2024 年增加 20%，並預計 2026 年將達 4,540 億歐元。歐盟也推出「Security Action for Europe」（SAFE）計畫，提供高達 1,500 億歐元的聯合採購貸款，以及「Readiness 2030」倡議，目標在十年底前促成額外 8,000 億歐元的國防支出。
然而，歐洲在戰略情報、空中加油、長程運輸、整合指揮系統以及特定的防空和飛彈防禦能力上，仍高度依賴美國。歐盟已識別的防禦能力缺口包括防空、軍事機動性、戰略支撐、無人機、網路能力及長程武器。複雜系統如防空飛彈、運輸機和長程飛彈的生產時間冗長，加上各國採購訂單分散與技術要求差異，都延緩了部署並增加成本。北約秘書長馬克·呂特（Mark Rutte）強調，任何變革都必須與盟友協商，同時體認華府在歐洲與印度洋-太平洋海域面臨的競爭需求。
美國的檢討行動意味著其常規軍事參與將更難以預測，歐洲各國政府不能再假設未來的美國政府會自動恢復被現任政府撤走的部隊。歐盟能否協調採購、擴大生產並在美國態勢調整造成防禦缺口前交付所需能力，將是關鍵考驗。
