
商傳媒|康語柔/綜合外電報導
根據倫敦政治經濟學院歐洲政治部落格(LSE European Politics,一份致力於連結學術研究、政策討論與公共辯論的學術平台)的分析,美國衛生與公眾服務部部長小羅伯特·肯尼迪(Robert Kennedy Jr.)自上任以來,透過質疑疫苗科學與官方數據,正逐步侵蝕美國醫療體系的機構信任度。
報導指出,小羅伯特·肯尼迪將多位疫苗懷疑論者提升至政府衛生領導職位,並倡導「自由選擇」的疫苗接種方式。這種做法透過散播公衛議題的模糊性與混淆,並削弱公共衛生數據的準確性,導致民眾對美國醫療機構的信任度下滑。這並非給予美國民眾更多健康自主權,反而讓他們更容易在資訊不足的情況下做出決定,因為整個體系的核心已被削弱。
美國疾病管制與預防中心(CDC)在小羅伯特·肯尼迪任期內經歷了領導層的劇烈變動。前中心主任 Susan Monarez 於 2025 年 7 月底上任,但不到一個月便遭白宮解職,據稱是因為她拒絕支持缺乏科學依據的疫苗政策變革。她的離職引發多名高階官員請辭,他們表示無法接受該機構的科學被審查。隨後,曾任矽谷投資人但無醫學背景的吉姆·奧尼爾(Jim O’Neill)代理主任一職,但他也在 2026 年 2 月離任。此後,美國國家衛生研究院(NIH)院長傑伊·巴塔查裡亞(Jay Bhattacharya)臨時接管疾管中心,導致該國最重要的公共衛生機構在 2026 年大部分時間都缺乏常任且經參議院批准的領導人。這種持續的不穩定性為全美公共衛生工作者帶來了混亂。
小羅伯特·肯尼迪不僅改變人事,也重組了美國疾管中心的免疫接種諮詢委員會(ACIP)。他在 2025 年 6 月解除了該委員會全部 17 名現任成員的職務,並重新任命了一個較小且包含多位知名疫苗懷疑論者的新團隊。委員會的章程也被改寫,使其任務過度側重於疫苗風險,而非風險與效益的平衡評估。這些舉動使疫苗懷疑論在體制內獲得合法性,讓反對論述從邊緣走向中心。
隨著 2025 年聯邦政府縮小了 COVID-19 疫苗的建議範圍,美國食品藥物管理局(FDA)將批准對象主要限於 65 歲以上長者及特定健康狀況的年輕族群。由於許多州的藥局僅能施打疾管中心建議排程內的疫苗,許多想接種 COVID-19 疫苗的健康成人現在必須先取得醫師處方。這導致全國各地出現接種不一致的情況,例如紐約等州長發布行政命令以維持接種管道,其他州則允許藥劑師在沒有處方的情況下進行接種。小羅伯特·肯尼迪倡議的「自由選擇」言論,在實際操作上反而讓民眾行使選擇權變得更加複雜、困難且可能更昂貴。
此外,美國行政部門在其上任初期發布行政命令,導致聯邦衛生機構刪除或修改了許多網站頁面與數據集。儘管聯邦法官下令恢復這些資料,但部分恢復的頁面,例如美國首要的健康行為調查系統 Behavioral Risk Factor Surveillance System,現在卻附帶了前所未有的免責聲明。這些聲明指出,頁面資料是因法院要求才重新上線,並宣稱任何「宣揚性別意識形態」的資訊「極不準確且脫離事實」,政府「拒絕」這些內容,且該頁面「不反映現實」。這種做法被研究人員形容為「官方假訊息」的一種形式,即政府利用自身平台質疑其有法律義務提供的證據,可能嚴重損害公眾信任和機構權威,也危及依賴這些數據進行的研究。