美麗島電子報董事長吳子嘉今（2）日上午前往台北地檢署，針對新竹縣竹東鎮土地開發及交易案提出刑事告發，告發對象包括英業達集團董事長葉力誠、民進黨新竹縣長參選人、竹北市長鄭朝方，前新竹縣長鄭永金、鄭永金之子鄭朝瀚，以及曾任中華民國地政士公會全國聯合會理事長的地政士王進祥等5人，請求檢方釐清是否涉及違反《稅捐稽徵法》及使公務員登載不實等罪嫌。
吳子嘉表示，全案關鍵在於一筆約1.8億元款項的實際性質，究竟屬於正常農地買賣價金，或是土地開發後所產生、依法應申報課稅的利益分配。他認為，只要比對早期土地權利分管協議、後續買賣契約、實際成交價格及資金流向，就能進一步釐清。
依告發狀內容，本案涉及新竹縣竹東鎮上舘段531地號等104筆土地，原土地使用類別多屬山坡地保育區農牧用地。相關人士於2015年5月8日簽訂土地權利分管協議書，針對土地開發後產生的利益，約定其中44%的分配比例。
告發狀引述當時參與簽約的代書說法指出，劉文漢後續與葉力誠進行土地買賣，劉文漢應取得的土地交易所得約4.2億元。若依先前協議所載44%比例計算，約為1.8億元。吳子嘉因此質疑，這筆原本可能屬於開發利益分配的款項，後續是否以其他土地買賣價金形式支付。
告發狀並指出，部分相關土地後來出售給國協投資股份有限公司及富代投資股份有限公司，兩家公司負責人均為葉力誠；鄭朝方等人亦另與葉力誠簽訂土地買賣契約，相關契約安排及土地過戶程序則涉及地政士王進祥。
吳子嘉提出的另一項疑點，在於相關土地成交價格差距甚大。依告發狀引用的實價登錄資料，部分山坡地保育區農牧用地成交價格每坪約8.9萬元，另有2000萬元通行權權利金；但告發狀另列一筆劉文漢與葉力誠相關的同類農牧用地交易，每坪價格約1884元，兩者價差超過40倍。他質疑，同屬山坡地保育區農牧用地，交易價格為何會出現如此巨大落差；若4.2億元交易所得中的44%、約1.8億元原本屬土地開發利益分配，後續是否被納入高價農地買賣價款，應由檢調進一步追查。
告發狀主張，若高出的土地價款並非單純反映農地本身價值，而是將其他開發利益納入土地買賣價金，使契約形式與實際經濟內容不一致，就有必要釐清相關所得的性質及課稅方式。告發人並依周邊土地價格自行估算，質疑可能涉及約1億1524萬9800元稅額，但實際是否存在逃漏稅及金額多少，仍待檢方與稅務機關調查認定。
吳子嘉表示，此次正式向北檢提出刑事告發，最終是否構成犯罪，仍應由檢察官依證據調查認定，但涉及上億元土地開發利益與高達40倍的交易價差，相關事實有必要透過司法調查完整還原，向社會交代。
