菲律賓貿工部8月30日說，2025年菲律賓椰子出口成長34.4%，達到36億美元；印尼椰子加工業協會（HIPKI）估計，印尼椰子產業去年出口24.8億美元，約150億顆椰子裡，約有40億顆是連殼整顆賣出去的。兩個數字口徑不同，不能排名，但並排放著，看得出兩國椰子走進的是不同的工廠。
先講清楚這兩個數字的來歷。菲律賓那一邊是貿工部（DTI）的說法，Tribune轉述，貿工部原頁與統計局原表這次都沒能直接打開，下面菲律賓的數字都是「報導引述」；印尼那一邊是協會估計，由國家通訊社Antara引用。一個是政府口徑的椰子出口，一個是業界估算的椰子產業出口，兩者算的範圍、主體都不同。
印尼：40億顆整顆外銷，政府要留下來
HIPKI的資料顯示，印尼2025年椰子產量估約150億顆，約占全球23%。其中約90億顆、也就是60%，加工成椰乾、脫水椰子粉和椰奶等產品；約40億顆，占26.7%，以整顆原料形式出口。國家發展規劃部長Pambudy在7月22日的研討會上說，印尼不只要淨出口，還要成為椰子產品與衍生品的主要出口國。
這個目標背後的數字很直接。農業部今年的椰子下游化目標是151,554公頃，預算約4,270億印尼盾（不含種苗），去年只做了1,975公頃、約109億印尼盾。經換算，面積是去年的約77倍，預算約39倍，攤到每公頃只剩約282萬印尼盾，大約是去年每公頃553萬的一半。單位產量也是缺口：印尼椰園每公頃約1.1噸，農業部估的潛能是3.5至5噸，而椰園有98%由小農經營。
加工端的第一座新廠在9月出現。Antara 9月8日報導，PT Freenow Food Industry在中蘇拉威西Morowali的椰子整合廠9月7日落成，投資7,760億印尼盾，第一階段每年處理約18.4萬噸椰子，做椰奶、濃縮椰子水、椰油與椰殼炭，滿載時每年需要5億顆。經換算，這5億顆只有目前整顆外銷40億顆的八分之一，單一新廠的需求遠小於整顆外銷的量體，短期內外銷缺口不會因為一座廠就消失。投資暨下游化部長Rosan要求業者給農民公平的原料價格。
要把這條鏈全部接起來，錢從哪裡來也是問題。農業部官員說，政府計畫開發約50萬公頃椰園，但國家預算到2027年只涵蓋22.1萬公頃，其餘要靠民間投資與主權基金Danantara。這是目標與預算，還不是產能。
菲律賓：椰油出口被國內用途分走一塊
菲律賓走的是另一條路。貿工部的說法是，去年椰子出口占農產品出口近一半，椰子產業支撐約280萬名農民，部長Roque強調價值在加工出來的高附加價值產品，統計局6月數字經Tribune轉述，椰油出口2.329億美元，比去年同月多12%，仍是最大宗的農產品出口項目。
比較有意思的是美國農業部駐馬尼拉單位（USDA-FAS）的預測，經BusinessMirror轉述：菲律賓61座椰油廠年產能約414萬噸，比2022年高12.3%，預測期內不會再增加產能，2026/27行銷年度的椰油出口預估119萬噸，比當年預期高5.3%，但仍低於2024/25年度的140萬噸，原因是更多產量留給國內工業與食品用途，包括B3生質柴油摻配。經換算，這個預估比2024/25年度低約15%。
所以菲律賓的重點在已經榨成的油：一部分被國內的燃料政策留下來，廠房產能在預測期內也不會再擴，出口端要多賣，只能靠現有油廠開更滿。
對台灣的食品、油脂與化妝品採購商來說，這意味著椰子相關原料的供給來源正在往兩個方向分化。若台灣廠商向兩國買椰油、椰漿或椰子水，菲律賓的椰油有一部分要先滿足國內B3，印尼則在推動把原料留給本地新廠，短期得留意的是報價與交期，長期是供應商要不要同時保留兩國來源。這是推論，這些公開數字看不出台灣的採購結構。
誰會先被擠出來
印尼這一邊要留住40億顆整顆外銷的椰子，最先受影響的不是菲律賓的油廠，而是原本買整顆椰果的海外加工商，這是推論。農民願不願意把椰子留給本地新廠，取決於新廠的收購價和整顆外銷之間的價差，這個價差目前沒有公開數字，也是政策成敗最直接的檢查點。
資料來源
– Antara：印尼要成為下游椰子產品頂尖出口國（2026-07-22）
– Antara：印尼2026年椰子下游化目標151,554公頃（2026-07-22）
– Antara：農業部與Danantara合作發展椰子下游產業（2026-07-22）
– Antara：政府支持Morowali 7,760億印尼盾椰子加工業（2026-09-08）
– Tribune：貿工部加速菲律賓椰子出口（2026-08-30）
– Tribune：菲律賓6月商品出口創高（2026-07-30）
– BusinessMirror：菲律賓椰油出口預期隨產量改善而增加（2026-04-20）
本文出自：索引新聞 INDEX News
原文連結：https://news.org.tw/ph-id-coconut-value-chain-2026-09-20/
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