泰美關稅談判達原則性協議，稅率與協議文字仍未公布

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泰國副總理兼商業部長蘇帕姬（Suphajee Suthumpun）9月28日在總理府確認，泰美關稅談判已達成原則性協議。剩下的是審閱技術細節與協議文字。泰方想趕在美方依301條採取下一步之前，把文字定下來。

協議還沒簽，稅率也沒公布。

蘇帕姬說，她近期赴美出席聯合國大會期間，也和美國貿易代表署（USTR）代表會談，討論順利，雙方團隊正盡快收尾。對於泰國原產地遭濫用的疑慮，她表示泰國已有因應措施，也把它當成多用國內原料與零組件、拉高本地含量的機會。

3月啟動的調查，還在等決定

時間線從今年3月開始。USTR在3月11日對16個經濟體啟動產能過剩301調查，泰國在列，公開聽證自5月5日展開。

更早的底子是關稅本身。泰國最初被課36%對等關稅，後來降到19%，2025年10月26日的泰美聯合框架維持在19%。

轉折出現在今年2月。美國最高法院裁定 IEEPA 沒有授權這批關稅，美方改依122條課徵暫時性10%普遍關稅，另對泰國等貿易夥伴啟動兩件301調查。

強制勞動那一件已有稅率。未立法禁止強迫勞動產品進口的經濟體課12.5%，承諾立法並有效執行者，包括透過對等貿易協定承諾的，課10%，部分產品豁免。產能過剩那一件還在審議。

9月1日，蘇帕姬在華府與美國貿易代表 Jamieson Greer、副代表 Rick Switzer 會談，9月4日宣布雙方已就對等貿易協定主要條款達成一致。美方保證，產能過剩調查產生的關稅會公平且具競爭力。

19%是泰方自己追的目標。蘇帕姬9月18日說，泰國正朝先前討論過的19%框架努力，條件不差於區域競爭國；9月28日宣布原則性協議時，並沒有公布稅率。

產能過剩調查點名的是汽車與零件、機械、橡膠製品三個產業。商業部為這三個產業補交新的產能資料，稱產能利用率在75%到90%之間；美方原先的理解是低於60%。

美方評估引用的，是泰國2025年對美商品順差510億美元，2024年為460億美元。外貿廳長 Arada Fuangtong 提醒，美方採納新資料，不代表關稅會自動改變，產能資料只是談判的輔助資訊。

影響先到的是這三個產業的對美出口廠，接著是向它們下單的美國進口商。它們手上缺兩份文件：協議文字，以及USTR的301決定。稅率落點出來以前，報價和出貨排程可能都很難定案。

以泰銖計，去年泰國對美出口2.37兆泰銖，自美進口約7,000億泰銖，出口約是進口的3.4倍。美國是泰國最大出口市場。

蘇帕姬說，完成談判攸關逾40萬個國內就業。她在9月18日也講過，稅率若明顯高於競爭國，依賴美國市場的製造商會被削弱，訂單與投資都會受影響。

同一份301調查名單上，還有中國、歐盟、新加坡、印尼、馬來西亞、柬埔寨、越南、台灣、日本、韓國、印度等經濟體。泰國給自己設的條件是不差於區域競爭國，稅率好不好，得和鄰國的結果放在一起看。

協議文字公布之前，泰國的汽車零件、機械和橡膠製品訂單，就像停在閘口前的貨櫃車，車頭已經對準美國，放行條還沒發下來。

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本文出自：索引新聞 INDEX News
原文連結：https://news.org.tw/thailand-us-tariff-in-principle-2026-09-29/
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