台灣國旅真正的問題不只是「貴」，而是「不好玩、體驗高度同質化」。平安旅行社董事長許良源2日在1111人力銀行舉辦的「國旅平日補助有感？從短期振興到長期觀光轉型公聽會」直言，政府若只靠住宿折抵拉抬國旅，雖能短期刺激訂房，卻難以創造旅客再次出遊的理由；未來國旅補助應從「補貼消費」升級為「打造旅遊內容」，結合在地文化、職人體驗、生態旅遊與地方產業，才能真正提高國旅性價比與回訪率。
公聽會由1111人力銀行執行董事陳曉蓁主持，交通部觀光署副署長黃荷婷出席與產業代表交流，立委洪孟楷、王鴻薇、張嘉郡、蔡春綢，以及中華民國民宿協會全國聯合會總會長林榮欽等旅宿、旅行業及學界代表共同與會，討論國旅政策下一步。
許良源表示，外界談到國旅低迷，第一時間常歸因於住宿價格，但從旅行業第一線觀察，消費者真正衡量的是整體「性價比」。當國人一晚支付6,000元甚至上萬元住宿費，獲得的若只是標準化房間及一般服務，自然會與東京、沖繩、曼谷等海外旅遊比較。「大家不是不願意在台灣花錢，而是同樣的錢，在國外往往能買到更多情緒價值、體驗感與儀式感。」許良源指出，「貴」只是表面現象，「不好玩、沒有特色」才是國旅缺乏回訪率的重要原因。
根據1111人力銀行針對1,356家旅館、飯店及民宿業者進行的「旅遊補助政策現況調查」，84.9%業者已參加國旅補助；其中66.1%表示平日訂房量略微增加，12.4%明顯增加，合計78.5%感受到訂房成長，顯示補助政策短期確實具有刺激需求效果。
但許良源認為，政策下一步不應只討論「補助多少錢」，更要思考「補助把旅客帶去哪裡、留下什麼」。目前台灣不少觀光景點高度同質化，從老街小吃、伴手禮，到天空步道、彩繪村等打卡景點，常出現「一地成功、全台複製」現象，導致旅客去過一次後，就缺乏再次造訪的理由。
他主張，國旅必須從「買門票、拍照打卡」轉型為「購買不可替代的深度體驗」，結合地方歷史、原民文化、地質生態、農漁產業及地方職人，打造只有當地才有的旅遊內容。許良源建議，未來國旅補助可與在地職人導覽、生態體驗、文化票券或地方產業活動綁定，並將更多預算投入地方創生團隊、在地解說人才、旅宿數位化及場域體驗優化，讓補助不只留在旅館，而能把人流與消費真正帶進地方。
1111調查也顯示，國旅補助已有外溢效果，50.7%業者觀察旅客入住後增加餐飲消費，33.4%帶動周邊景點消費，23.4%延長住宿，22%購買飯店套裝活動，14.5%增加伴手禮及購物支出。
許良源強調，「國旅要翻轉，不能永遠只靠發折價券。」真正讓旅客願意回來第二次、第三次的關鍵，不是一次便宜幾百元，而是目的地本身是否值得再訪。唯有讓補助從短期促銷工具，轉化為深度旅遊與地方產業升級的引擎，才能讓台灣從「有景點可以去」，真正走向「有地方值得留下來」。
