[台灣新聞-雲報]記者王俊欽/花蓮報導
花蓮縣議會第20屆第8次定期大會，縣長徐榛蔚進行任內重要的施政總報告，從財政、城市建設、社會福利、文化觀光到永續發展，全面盤點八年施政成果。徐榛蔚表示，花蓮這八年的發展並非單一任期、單一政策的成果，而是從謝深山、傅崐萁到自己「一棒接一棒」累積而來，在縣議會監督、支持與縣府團隊共同努力下，逐步打造花蓮「硬底子、軟實力、真豐富」的發展格局。
徐榛蔚表示，回顧花蓮過去的發展，民國98、99年間縣府財政曾面臨高度壓力，甚至薪資、工程款都必須排隊支付；經過多年逐步償還本金、降低利息負擔，加上礦石稅等財政挹注，縣府財政逐漸改善，才有更大的空間爭取中央計畫型補助，推動大型公共建設，並進一步擘劃「大花蓮」整體發展藍圖。
徐榛蔚指出，花蓮縣府近年以「三軸、三心、多亮點」作為整體發展的重要策略，因應花蓮狹長的地理條件，從北、中、南均衡發展出發，串聯自然環境、都市建設、產業、文化、觀光及社福資源，讓花蓮的發展不再只是單點建設，而是由點到線、由線到面，再逐步形成完整的區域發展。
在「三軸」部分，分別以森林綠帶軸、縱谷帶軸及海洋藍帶軸，串聯山、城、海三大空間；「三心」則以花蓮、鳳林及玉里為核心，分別朝都市發展、多元文化及健康養生等方向布局；「多亮點」則將原住民族部落、農村、里山里海及各地社區特色串聯，透過地方創生、社區規劃等方式，讓觀光客不只是經過台9線、台11線，而是能夠深入村落與部落，將人流導入地方。
從「硬底子」打造大花蓮城市發展骨架
在硬體建設方面，徐榛蔚以大花蓮都市計畫區為核心，逐一盤點日出大道、東大門、太平洋公園、美崙溪、美崙山、美崙特區、花蓮港區、七星潭及吉安等重要發展節點。
徐榛蔚表示，花蓮市的城市發展逐漸從單點建設走向整體串聯，從美崙溪、日出大道，到七星潭、四八高地及花蓮港區，透過自行車道、道路改善、綠美化及公共設施，逐步建立完整的城市與海岸休閒路網。
其中，美崙綠網自108年起陸續推動，針對舊台9線相關路廊進行改善，將道路、人行空間、綠美化及自行車系統重新整合，讓既有道路不只是交通功能，也成為市民生活與休閒的重要空間。
美崙特區則持續整合文化、藝術、運動及社福機能，包括美術館、演藝堂、新創基地、全民運動館、社福館及身心障礙福利相關設施，逐步形成多功能城市生活核心。
在花蓮港區及七星潭方面，縣府持續推動漁港環境、自行車路網、七星潭相關設施及防災教育建設，並提出跨港自行車橋構想，希望未來能讓自行車不必繞行工業區，直接串聯觀光市場、向日廣場及海之館，提升觀光動線與騎乘安全。
徐榛蔚也指出，花蓮機場屬軍民共用機場，相關跑道整修工程完成後，未來在爭取國際航班及航空觀光發展上，將有更大的航班調度空間。
污水建設從地下扎根 讓城市發展看得見也用得到
除了地面上的公共建設，徐榛蔚也特別強調「地下建設」的重要性。
她表示，大花蓮都市計畫區從花蓮市、新城鄉到吉安鄉，持續推動區域排水、雨水、污水及水資源中心等基礎建設，這些工程雖然不一定是最容易被看見的建設，卻是城市能否永續發展的關鍵。
目前中區鳳林及南區玉里也陸續推動水資源中心相關建設，因應地方發展需求逐步完善基礎設施；另因應光復地區災後環境需求，污水處理相關工作也提前推動。
徐榛蔚表示，污水處理系統建置完成後，還要進一步進行污水接管，整體接管率已達七成以上，在非六都縣市中位居前段，這些成果都是歷任縣長持續推動，以及縣府團隊、議會與地方鄉親共同努力累積而來。
吉安雙核心發展 擴大大花蓮都市發展腹地
在花蓮都市核心之外，縣府也將吉安納入整體「三軸、三心、多亮點」發展策略，提出以吉安鄉公所及吉安火車站為雙核心，透過同心圓概念向外延伸。
其中，吉安火車站周邊持續推動公共設施、祖孫館及休閒運動園區等建設，透過運動、親子、教育及休閒功能整合，擴大大花蓮都市計畫區的生活機能與發展腹地。
從「硬體」走向「軟實力」 社福成為城市發展核心
徐榛蔚表示，城市建設不是只有道路、橋梁、水資源中心與公共建築，真正的城市進步，還必須包含文化、人文、觀光、健康、社福與產業等「軟實力」。
她指出，這八年來，花蓮社會福利政策也是一步一腳印持續推進，許多政策更創下全國首創或全國第一的成果，縣府將在施政報告中逐項說明。
「硬底子」是城市發展的基礎，「軟實力」則是城市的內涵，而「真豐富」則是讓花蓮的建設、文化、觀光、社福及地方特色真正落地，讓鄉親感受到施政成果。
徐榛蔚最後感謝縣府團隊每一位同仁，以及副縣長、秘書長、各局處首長及基層公務同仁的努力，也感謝花蓮縣議會各位議員先進八年來的監督、指導與鞭策。
她表示，花蓮八年的改變，不是一個人完成，而是「一棒接一棒」累積而成。從過去財政困境，到逐步穩健財政；從單點建設，到「三軸、三心、多亮點」整體布局；從硬體建設，到社福、文化、觀光與產業等軟實力全面提升，花蓮正一步一步走向下一階段。
「花蓮的發展，不會因為一個任期結束而停止。」徐榛蔚強調，過去八年所建立的基礎，將成為花蓮下一階段持續向前的力量，讓花蓮朝向更具韌性、更永續、更宜居的城市發展。
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