記者鄭儷絲/台北報導
立法院於 10 月 2 日院會展現罕見共識，在朝野黨團毫無異議的情況下，順利將明年度中央政府總預算、今年度 6,076 億元追加預算，以及由國民黨團強力推動的「普發2萬特別條例」草案，全數包裹完成付委審查，為接下來的預算大戰拉開序幕。
朝野罕見釋善意 「普發2萬」順利付委
過去在預算案上屢屢針鋒相對的朝野陣營，在此次院會中出乎意料地未發生肢體或口語衝突。國民黨團日前提出的「普發2萬特別條例」草案，訴求將政府超收稅額實質還稅於民，每人普發新台幣 2 萬元。該案與攸關國家發展的明年度總預算案、今年度追加預算案一同闖關，最終在院會宣讀後，朝野均無異議，成功交付相關委員會進行實質審查。
闖五關大考驗 委員會、公聽會成攻防焦點
雖然「普發 2 萬條例」與總預算案在第一關付委階段開出紅盤，但各界評估，真正的考驗才正要開始。朝野立委接下來必須面對嚴格的「闖五關」考驗：
• 第一關：委員會審查：法案與預算將交由財政等相關委員會進行逐條逐項的實質審查。
• 第二關：召開公聽會：針對普發 2 萬元所引發的財政紀律與外溢效應問題，委員會預期將召開公聽會，邀請專家學者與民間團體共同研討。
• 第三關：朝野協商：若委員會審查意見分歧，法案將進入關鍵的朝野黨團協商階段，屆時藍綠白三方將展開實質利益盤點與攻防。
• 第四關：院會表決：協商若未果，法案將送回院會進行記名或對決表決，考驗藍白合的緊密程度與執政黨的論述能力。
• 第五關：三讀通過與公布：最終完成三讀程序，並送交總統公布後方能正式實施。
執政黨嚴陣以待 藍白合力道成關鍵
對此，民進黨團強調，雖然在院會階段基於實質審查原則未予阻擋，但未來在委員會審查時，絕對會對「普發 2 萬」的財源依據、財政紀律及是否造成通貨膨脹等問題進行嚴格把關。國民黨團與民眾黨團則認為，政府近年稅收超徵，理應讓全民共享經濟果實，將在委員會中全力護航。
這批高達數千億元的預算案與特別條例能否在會期內順利過關，抑或是演變成新一輪的朝野政治風暴，全台都在拭目以待。
