10月19日週一，泰國貿易競爭委員會（TCCT）核准了一份草案通知：有市場支配力的叫車與隨選外送平台，之後要說明服務費怎麼訂、每次調整的理由是什麼。
重點摘要
- 1泰國貿易競爭委員會10月19日通過外送與叫車平台服務費通知草案，12月18日前預計生效。
- 2草案涵蓋五類收費，業者須說明收費如何訂定與每次調整的理由，但規則不訂抽成費率。
- 3市占至少10%視為有市場力、逾33%視為主導；中小型與新進平台不適用。
- 4約九成騎手與餐廳投訴與費用有關；查核發現4月到8月有8次調漲。
這份通知規範的是服務費的結構，不訂抽成（GP）費率。據 The Nation 10月20日報導，負責說明的委員是 Warawan Chitaroon。目前還是草案，沒有生效。
關鍵數字
10%
市占達此門檻視為有市場力
33%
市占超過此門檻視為主導
37件
2026年1月至10月7日涉數位平台的投訴
80%至90%
兩家外送平台2026年合計交易量占比
這是說明理由的規則，不是限價
草案涵蓋平台收取的五類費用，包括服務費、其他利益、分成與等候費等，也涵蓋計算平台抽成的結構，以及每一次調高或調降。業者須提供佐證資料與合理說明，交代費用如何訂定、每次調整的理由，例如營運成本或技術投資。
Warawan 強調，目標是確保公平競爭，不是管制價格。The Nation 刊出她對通知目的的說明：
時間軸
- 10月19日委員會通過外送與叫車平台服務費通知草案。
- 10月21日公開徵詢預計開始。
- 11月20日公開徵詢預計截止。
- 11月23日委員會預計審議彙整後的意見。
- 12月4日主席須在這一天前簽署通知。
- 12月18日刊政府公報後，通知預計在這一天前生效。
「這份通知的目的，是讓平台服務費的訂定更透明、能被檢視，同時確保相關業者與服務提供者受到公平對待。」
2026年1月至10月7日的投訴件數
單位：件｜同單位對照，數字取自報導
全部投訴
涉數位平台
叫車與外送
這些說明是提交給委員會，還是提供給商家與騎手，Nation 沒有寫。
市占門檻一劃，中小與新進平台不在範圍內
規則聚焦大型平台。市占至少10%、不超過33%，視為有市場力；超過33%，視為主導。中小型與新進平台不涵蓋，留下競爭空間。Shopee、Lazada 等多邊電商平台另訂指引，因為商業模式與市場特性不同。
市場背景可以從 Tilleke & Gibbins 8月7日的分析看：2026年兩家主要外送平台合計掌握80%至90%的交易量，第三家約10%；叫車市場已成為兩家平台的行為性雙占。哪幾家平台落在哪一級，Nation 沒有寫。
九成投訴與費用有關，4月到8月查到8次調漲
推動草案的，是餐廳與騎手的投訴。Warawan 說，大量投訴針對平台突然、沒有說明的費用調漲，約九成騎手與餐廳投訴與費用有關。查核發現，2026年4月到8月有8次調漲。
2026年1月1日到10月7日的100件投訴中，37件涉及數位平台（約37%），其中叫車與外送類12件，電商25件。規則直接約束的是達到門檻的大型平台；餐廳與騎手是投訴的一端。
規則的班表上還有三站
時程是一段接一段。公開徵詢預計10月21日至11月20日，意見彙整後送委員會，11月23日審議。
接著，主席須在12月4日前簽署，刊載政府公報後，12月18日前生效。Thairath 英文版8月20日報導，TCCT委員說叫車與外送服務標準的規範預期2026年9月施行；這份收費草案預計12月18日前生效。8月的標準範圍較廣，還含系統透明與安全要求，兩者不能直接當成同一套規則的延後。
10月22日凌晨查閱 The Nation 全文與 Bangkok Post 可讀部分時，我們沒有看到草案的條號或附件，沒有看到哪幾家平台落在10%至33%或超過33%，也沒有看到業者說明是提交給誰；以泰文與英文關鍵字搜尋，也沒有在 TCCT 官網找到這份草案的公告頁。
只要求說明理由、不訂費率，餐廳端手上的籌碼有多大，要等11月23日委員會是否修改草案，以及12月18日前能否刊上公報，才見分曉。
常見問題
泰國外送平台抽成被管制了嗎？
還沒有。目前只是通過的草案，規則不訂抽成（GP）費率，只要求有市場力的平台說明收費如何訂定與每次調整的理由。
哪些平台適用？
市占至少10%、不超過33%視為有市場力，逾33%視為主導；中小型與新進平台不適用，Shopee、Lazada等電商平台另訂指引。報導沒有列出適用的平台名單。
草案什麼時候生效？
公開徵詢預計10月21日至11月20日，委員會11月23日審議，主席12月4日前簽署，刊政府公報後12月18日前生效。
為什麼要訂這個規則？
委員Warawan說，騎手與餐廳的投訴約90%與費用有關，平台曾突然調漲、沒有說明；查核發現4月到8月有8次調漲。
資料來源
本文出自：索引新聞 INDEX News
原文連結：https://news.org.tw/thailand-platform-fee-rules-draft-tcct-2026-10-22/
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