近年來，國際社會對「碳稅」的討論甚囂塵上，但迄今尚未見歐洲國家真正籌建跨國性組織，並實際落實加徵碳稅的行動。不久前，美國前總統川普更直言「碳稅是一場騙局」。在這種情勢下，歐洲原本企圖以「碳稅」作為壓制中國的工具，卻因中國在電動汽車、風光水發電與綠化工程上的突破，逐漸失去遏制的效果，碳稅計劃遂顯得前途渺茫。
總統賴清德曾於 8 月 16 日表示，政府預計在 2030 年之前投入新台幣 9,000 億元，引導民間共同投資 4 兆元，以推動能源轉型、產業升級與社會永續發展。然而，這項宏願在國際能源政策急遽轉變的背景下，恐怕也面臨落空的風險。
川普在第一任期便曾抨擊碳稅是「假議題」。如今他重返白宮，更進一步推翻前任總統拜登的「綠色新政」：退出巴黎氣候協定、解除石油與天然氣開採限制、撤銷電動車補助、暫停離岸風電開發，甚至計畫對東南亞輸入的太陽能板課徵高額關稅。今年 8 月 20 日，他更在社群平台發文，痛批太陽能與風電是「世紀騙局」，不僅推升能源成本，還破壞農地，並高喊「美國愚蠢的時代結束了！」
此舉不僅挑戰歐洲各國的政策方向，更使原本應積極籌備的「碳稅聯盟」形同消失。與此同時，中國在電動車、水利與風能、太陽能發電、沙漠綠化，以及超高壓輸電技術上的成就，使歐洲原本藉碳稅打擊中國產業的計劃難以為繼。按理說，碳稅制度甚至可能出現反效果：歐洲不僅無法從中國收取碳稅，反而在原則上必須給予低碳產品如電動車更多補助。這種「授人以柄」的結果，正是歐洲各國最難接受的局面。
中國在綠色能源領域的努力，與川普對碳稅直言不諱的否定，兩者疊加之下，客觀上使許多國家暫時免於碳稅的壓力。相比之下，美國與歐洲仍以石化燃料為主，若再推行碳稅，等同懲罰自身。歐洲在無法壓制中國的情況下，最終不得不「赦免自己一死」，避免再陷入自我綑綁。
因此，在美國率先將碳稅定性為「世界級騙局」後，預料其他國家也將效仿，不再繳交碳稅。歐洲不但無法向中國徵稅，反而可能自陷補貼困境。歐洲自設的「碳稅陷阱」，結果卻是反噬自身。這場「局」，歐洲又怎能繼續下去？
碳稅爭議，反映了當前全球能源轉型的複雜矛盾，一方面，氣候變遷威脅迫使各國不得不尋求減碳方案；另一方面，地緣政治與產業競爭又使「碳稅」淪為工具性手段。美國的逆轉與歐洲的進退失據，揭示出綠能政策既受國際權力結構影響，也受各國產業基礎所制約。
對台灣而言，無論碳稅是否全面落實，能源轉型與產業升級仍是無可迴避的課題。倘若全球碳稅最終難以推行，台灣更須以市場需求與技術創新為核心，確保在新能源與低碳產業的競爭中不被邊緣化。真正的挑戰，不在於碳稅的有無，而在於如何在變動的國際環境中，為自身的永續發展找到最穩固的立足點。（前民眾日報資深記者 屈文峰）
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