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張榮恭:國民黨重構和平論述的契機

韋 石
Last updated: 2025/09/30 20:02
韋 石
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張榮恭:國民黨重構和平論述的契機
張榮恭(中評社資料照)
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中評社台北9月30日電(作者 張榮恭)面對近年國際公認的台海兵凶戰危,中國國民黨主席參選人們的兩岸主張,愈加顯得關鍵,以尋求挽救民進黨政府“台獨”路線所導致的台海緊張形勢。

“中華民國派”是國民黨人用來反對“台獨”的基本立場,但在賴清德借用中華民國之名行“台獨”之實的借殼上市情況下,“唯國號論”的反獨力道實已不如前。如果未能依據憲法所賦予的內涵來定義中華民國,僅重視形式上的名稱,就難免被賴清德所謂“中華民國、中華民國台灣、台灣都是國家稱呼”的“台獨”路線吸納,以致走入民進黨政府所領導的旗幟下。

在兩岸尚未進行終局談判之前,各自維持既定政治立場是理所當然的,但需從各自的立場來找尋雙方連接點,始能推動兩岸關係和平發展。而非各持立場來對抗,那就沒有台海和平穩定可言。換句話說,中華民國既可以被用來推行分裂兩岸及很可能引爆戰爭的“新兩國論”,也可以作為謀求兩岸和平的資產,就看是否按照“憲法”來定義。衡量標準有二。

一是中華民國主權及不及於大陸?民進黨認為兩岸“一邊一國”,所以中華民國主權不及於大陸。此即以現行國號為名的“台獨”,隨時都可能激發陸方動用反分裂國家法而以非和平方式處理兩岸關係。然依憲法,中華民國主權必須及於大陸,如此一來,兩岸雙方的“主權”主張互相含蓋,解決之道不是武力就是談判,當然唯有選擇談判,和平的機會便告呈現。

二是中華民國的目標是否國家統一?民進黨否認統一,兩岸關係只會走向被以非和平方式處理。然依憲法,當前兩岸關係是”國家統一前”,統一無疑就是目標。於是兩岸雙方均主張統一,解決之道不是武力就是談判,當然唯有選擇談判,和平的機會亦能存在。

基於以上兩個衡量標準,在兩岸終局談判之前,中華民國將可成為兩岸和平的資產。反之,不依憲法賦予之內涵的任何政治稱號,都只會是“台獨”的掩護,致使兩岸不斷升高衝突直至走向戰爭。

上次大選期間,國民黨大力訴求戰爭與和平的選擇。敗選之後,台海危機確實持續積累,證明國民黨原本的訴求正確,但是黨的主事者並未策勵全黨就和平途徑強化論述,甚至連九二共識亦予淡化。按此直到下次大選若再訴求戰爭與和平的選擇時,就會像上次那樣對九二共識躲躲閃閃,心虛以對民進黨的抹紅策略,乏力爭取選民認同和平途徑。因此,中國國民黨主席參選人的兩岸主張能否重新引領黨的路線政策,既攸關能否執政,亦攸關台灣未來安全與否。

郝龍斌與羅智強均提出九二共識、“一中各表”。其實,九二共識是兩岸對國家統一、一中原則有同,對一中涵義有異,雙方求同存異,擱置爭議。這可見諸當年兩岸的文字陳述及後來的事實,內容明確,無可爭辯,不宜被有的參選人稱為“模糊”,兩岸才能共同謀求良性互動。而“一中各表”並不在九二共識裡,最多可以稱為一中原則各表,而非不少人以為的當年兩岸同意一中涵義各自表述。2024年4月馬英九當面向習近平說的“1992年海峽兩岸就一個中國原則達成各自以口頭聲明方式表達的共識”,明確指出了一中原則各自表達,誠為精準描述。

須知,在九二共識內容裡,兩岸對一中涵義是擱置爭議,才能開展後續的事務性商談;否則當時若就一中涵義討論下去,即成政治談判,此為陸方歷來所歡迎,反而台灣無此意願。無怪乎張亞中批評其他參選人連九二共識是什麼都沒搞清楚。那麼鄭麗文單純強調九二共識,就顯得實用而不至於再引起兩岸爭議以致干擾一旦國民黨執政後的兩岸協商機制及和平進程。

目前聲勢最強的兩位是郝龍斌與鄭麗文。郝主張“和中”,鄭主張“和陸”。其實,無論是中國國民黨、中華民國、中華文化,都以中字為頭,所以視對岸為中(國),用的恐是民進黨思維,連戰、馬英九、吳伯雄、吳敦義、洪秀柱等前任黨主席,從來都使用大陸為稱呼,未曾稱對岸為中國。這涉及兩岸關係的政治定位,雖僅一字之差,卻至關緊要。

郝要求陸方講清楚九二共識不等於一國兩制。預料陸方不會為其個人做出回應,因為陸方早已正式聲明過九二共識是統一前兩岸和平的政治基礎,一國兩制是陸方對統一後的提議,兩者之間沒有等號。有識之士實應毋須就此再陷拘泥。

至於郝龍斌呼籲陸方“尊重中華民國存在”,然而,在民進黨執政下,陸方沒有可能這麼做,否則等於同意“台獨”路線可以暢行無阻,就變成國民黨為民進黨解了套,那麼再次政黨輪替以謀和平,就成為非必須了。這顯非黨員與各界的期盼。

過去馬英九要求陸方正視中華民國存在,具體表現在兩岸協商順暢;協商成果愈多,中華民國就愈獲正視。當前的問題在於兩岸協商機制斷裂,致使台灣當局沒有被陸方放在眼裡,根本原因即民進黨政府拒不接受九二共識。由此反映的是不同政黨執政的不同效應,也才是國民黨主席參選人們應向全黨及社會闡明的重點,而非倒過來似為民進黨政府說項。

同理,抨擊大陸軍機繞台或對台軍演不是善意,恐有藍綠站在同一陣線之虞。事實是上次國民黨執政期間,根本沒有大陸軍機繞台與對台軍演的現象,現在的這些問題並非國民黨造成的。此即九二共識功效與“台獨”路線危險的比較,也是區隔藍綠執政對兩岸和戰效應的重點,應促使社會擴大瞭解及爭取支持國民黨對台海危機的解方。

參選人們沒有再重申現任主席朱立倫多次宣稱的“反共”,應屬重要及必要調整。連美國特朗普政府亦已向中國大陸保證不尋求改變陸方體制。在黨主席選舉投票之前,參選人仍有時間說明及充實兩岸主張,此為中國國民黨重構和平論述的契機。而按照中華民國憲法,堅持九二共識、反對“台獨”,以及認同台灣人也是中國人,本即不應有所疑義,此乃台灣人民得以安居樂業之所繫,尤須加以宣揚。

(作者:張榮恭,中國國民黨前副秘書長、前大陸工作會主任)

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