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綜合報導/民主進步黨籍立委張宏陸、蘇巧慧今日在立法院內政委員會質詢時，均以花蓮馬太鞍溪堰塞湖災害為例，要求中央檢討撤離機制與災後應變。張宏陸指出，人命損失原可避免，中央應督促地方精準造冊、落實撤離演練；蘇巧慧則建議統一警報系統、建立志工協調及災後復原假制度。內政部長劉世芳回應，會研議將撤離納入防汛演習標準項目，並檢討告警與人力動員制度。 立法院內政委員會今邀請內政部長劉世芳，就“堰塞湖監測、災害預警通報、疏散機制及災後復原重建”專題報告。 張宏陸質詢時指出，從堰塞湖在七月形成至颱風“樺加沙”來襲期間，中央與地方均有掌握監測資料，但仍發生多人罹難，“這是可避免而未被避免的憾事”。他認為，災害雖無法預測，但若撤離行動精準確實，“人命損失絕對不會這麼嚴重”。 張宏陸舉例，大馬村全村成功撤離，顯示精準造冊與通報即時的重要性；相對地，部分地區因人口資料不清導致延誤撤離。他要求中央與地方在平時即建立確實人口名冊，災時才能掌握現地人數，執行有效撤離。 張宏陸並要求，未來防汛演習應把“撤離造冊與實地演練”列為標準項目，由中央統一要求地方執行。經濟部水利署副署長黃宏莆回應，每年確實辦理防汛演習，也包含撤離項目，未來會強化執行面；劉世芳則表示，內政部將依《災害防救法》要求地方政府隨時更新造冊資料，並納入兵棋推演，確保撤離作業精準可行。  張宏陸強調，若地方造冊不精準，中央就無法掌握實際居住人數，“地方造冊精準、中央演練嚴格，才救得了人”。他建議中央未來應以防汛演習檢驗地方執行力，必要時與補助掛勾，以督促地方確實落實。 蘇巧慧則指出，這次災情不僅反映撤離機制的不足，也暴露警報系統混亂的問題。她說，中央與農業部雖於災前36小時內多次發布警訊與細胞簡訊，但地方執行成效有限，“警報有發，但撤離沒落實”，建議中央建立“雙重查核（double check）”機制，確保指令到地方能確實執行。 蘇巧慧同時批評現行告警聲音過多、民眾難辨，“防空警報大家一聽就懂，緊急疏散警報卻沒人知道是什麼”，建議未來簡化並統一警報系統，讓民眾能即時辨識避難。劉世芳回應，將朝告警訊息“簡單、統一、明確”方向檢討。 在災後復原部分，蘇巧慧建議，許多在外工作的青年返鄉協助重建，應研議增設“災後復原假”，比照家庭照顧假制度，讓民眾能依法請假返家支援。劉世芳回應，軍公教人員已有較多假別，非軍公教人員須跨部會研議，但會轉請行政院參考。 蘇巧慧另提到，災後湧入大量志工，但現場指揮與分工混亂，部分民眾“拿著鏟子卻不知道該去哪裡”。她建議將個別志工納入防災計劃，建立統一登記與派遣制度，避免混亂。劉世芳表示，志願服務法目前由衛福部主管，但內政部會協調跨部會合作，逐步制度化，並已著手建立志工登錄與平安保險機制。 劉世芳最後表示，中央與地方都會從花蓮堰塞湖事件中記取教訓，未來將加強防災資訊整合、撤離執行與人力動員，確保防災系統更周延、應變更有效。(中評社) |
