隨著地緣政治角力一路延伸至極地，北極航道的商業與戰略價值已躍升為強權必爭的新前線。美國總統 Donald Trump 為因應俄羅斯與中國在北極地區日益頻繁的軍事與經濟行動，正式啟動大規模破冰船擴軍計畫。不同於以往，美方此次罕見打破「國艦國造」的長期限制，動用國家安全豁免權，直接向全球破冰船技術霸主芬蘭採購先進艦艇與關鍵技術，被外界視為一場針對中俄極地布局的「戰略級聯盟」。
北極「準島國」芬蘭出手 80% 全球破冰設計出自芬蘭
芬蘭雖非地理意義上的島國，但由於境內所有港口冬季幾乎全面結冰、約 97% 物資仰賴海運，被迫在長年嚴苛環境中磨練出全球最頂尖的破冰技術。統計顯示，全球現役破冰船中約 80% 由芬蘭公司設計、60% 直接在芬蘭船廠建造，堪稱極地造船的「隱形霸主」。
位於赫爾辛基的 Aker Arctic Technology，其低溫實驗室內長年進行零下測試。執行長 Mika Hovilainen 指出，破冰船的核心並非單純「切割冰層」，而是透過特殊船體線型與結構強度，利用船重向下彎折、壓碎冰塊。正是這種累積百年的「循環式研發經驗」，讓芬蘭長期穩坐極地造船王座。
俄烏戰後地緣升溫 川普罕見動用「國安豁免」
依美國法律，海軍與海岸防衛隊艦艇原則上必須在本土建造。然而，面對俄羅斯現役約 40 艘破冰船（其中包含 8 艘核動力艦）的壓倒性優勢，以及中國科研船頻繁進入阿拉斯加專屬經濟區的「灰色地帶」行動，美國僅有 3 艘可運作破冰船的現況已顯捉襟見肘。
川普對此直言：「我們要買世界上最好的破冰船，而芬蘭正是以此聞名。」在國安考量下，美方正式豁免產地限制，加速換裝節奏。依規劃，美國將採購 11 艘破冰船，其中 4 艘直接於芬蘭勞馬（Rauma）船廠建造，預計 2028 年交付首艘；其餘 7 艘則在美國本土（如路易斯安那州）組裝，但關鍵技術全面導入 Aker Arctic 的柴油電力驅動系統。
極地航道成商貿新戰場北極權力平衡重新洗牌
氣候變遷導致海冰退縮，意外開啟連結亞洲與歐洲的北極新航道，不僅大幅縮短航程，海床下的油氣資源也更易開採。北極專家 Peter Rebousky 警告，俄羅斯已建立成熟的極地轉運體系，中國亦積極卡位，若美國破冰能力無法跟上，恐將在北極失去戰略話語權。
丹麥國際問題研究所研究員 Lin Mortensgaard 則點出關鍵：破冰船不只是工具，而是「主權的象徵」。在浮冰密布、航空母艦難以發揮的北極，唯有破冰船能實際證明一國具備極地行動與主權維護能力。
目前，赫爾辛基造船廠正為加拿大建造重型破冰船 Polarmax，展現芬蘭船廠驚人的效率——一艘結構複雜的破冰船，三年內即可完工。隨著美加等西方盟國加速追求極地「權力再平衡」，芬蘭造船機庫內的電焊火花持續飛濺，也象徵著一場在冰雪之下悄然升溫的軍備競賽，已正式拉開序幕。
