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綜合報導/桃園市長張善政24日於“日新對話”座談會中演說時，深度剖析地緣政治下的產業危機。他指出，違背市場機制的“政治硬推”終將失敗，並以鴻海威斯康辛案為鑑，指出企業即便配合美國政策，最終仍因擔憂虧損無法對股東交代，導致計劃無疾而終。張善政將此邏輯對照台積電赴美案，示警美國廠若嚴重虧損，恐將拖累母公司獲利。他更嚴肅指出，台積電外移最可怕的代價是“人才連根拔起”，高薪工程師舉家移民將導致台灣房地產與消費市場失去支撐，造成GDP實質折損。他呼籲台灣應利用獨有的量產優勢與矽谷結盟，政府則應專注解決水電與土地問題，勿讓產業成為政治犧牲品。 桃園市日新協會於24日舉辦“日新對話”，邀請桃園市長張善政與台大政經學院兼任教授、科克蘭資本董事長楊應超，在桃園市立圖書館總館微光廳同台開講。 隨著美國總統川普（Donald Trump）重返白宮並強力推動“美國製造”，台灣半導體產業面臨空前的遷移壓力。鴻海集團過去響應特朗普政策赴威斯康辛州設廠，以及台積電近期在亞利桑那州的擴廠計劃，皆是地緣政治下的指標案例。身為康乃爾大學土木博士，並曾任Google亞洲硬體營運總監、科技部長及行政院長的張善政，結合其產官學三棲背景，針對跨國企業的股東責任、供應鏈邏輯以及台灣能源政策提出第一手觀察。 演講一開場，張善政展現幽默一面，即興對台下觀眾進行了一場“手機市佔率調查”。“大家手機用Apple系統的請舉手？”看著台下踴躍的手勢，他隨後問及Android陣營，甚至打趣詢問：“有人現在還在用台灣品牌嗎？”引發全場哄堂大笑。在這看似輕鬆的互動後，他話鋒一轉，點名曾經輝煌的華碩與宏達電（hTC）如今面臨的轉型困境。他藉此指出：成功的產業發展絕非靠政府強勢主導，而是源於適合的環境與文化。他回顧台灣過去“兩兆雙星”計劃的成敗，強調政治人物若以為可以透過“硬推（Push）”來複製產業聚落，完全是錯誤的觀念。 針對美國極力拉攏製造業回流，張善政以鴻海在威斯康辛州的投資案作為“政治硬推必敗”的鐵證。他指出，當初鴻海創辦人郭台銘為了配合特朗普的政策而去設廠，這並非基於商業利益的自願選擇。然而，商業現實極為殘酷，一旦企業經過評估發現投資將導致虧損，進而拖累股價，經營者根本無法在股東大會上以“幫美國總統拉回製造業”作為賠錢的理由。張善政點出，正是因為這層對“股東權益”的顧忌與無法交代，讓違反市場機制的投資案在評估階段就注定無法落實，最終只能無疾而終。他認為這是一個鮮明的教訓：政治承諾在商業鐵律前終究會碰壁。 張善政將此邏輯投射至台積電赴美設廠的現況，表達了雙重憂慮。首先是財務面，他引用AI模型分析指出，若將四成產能移往美國，各項指標皆顯示負面結果。若美國廠營運成本過高導致虧損，勢必得由台灣母公司的獲利去填補，屆時經營層將面臨與當年鴻海相同的困境——如何向股東解釋拿台灣賺的錢去補貼美國的政治黑洞？  更令張善政擔憂的，是產業外移對台灣本土經濟的毀滅性打擊。他指出，台積電對台灣的貢獻不只是繳稅或用電，最關鍵的是創造了一群具備高消費力的員工。目前台積電以包機將工程師整批送往鳳凰城，這些人才落地生根，下一代成為“ABC”，恐將永遠不再回流。張善政語重心長地分析，台灣的房地產市場與內需經濟，很大一部分是靠這些高科技從業人員支撐；一旦人跟著工廠跑了，留下的消費缺口將無人能補，這將直接導致台灣GDP的嚴重折損，這才是最痛的代價。 此外，張善政深入剖析“美國製造”難以成功的文化根源。他指出，製造業需要高度的“紀律”，這在台灣、日本、韓國的文化中根深蒂固，但在崇尚自由、頂尖人才偏好金融與軟體業的美國卻極度缺乏。他以明基（BenQ）併購德國西門子手機部門失敗為例，說明歐美勞工無法適應亞洲式的生產管理。在供應鏈面上，他也點出目前荒謬的現狀：晶片在亞利桑那製造後，因缺乏後段封測廠，需搭飛機回亞洲組裝成手機、伺服器等終端產品，再運回美國銷售。他也不忘推銷自家桃園，稱桃園擁有從廣達、鴻海到超微（Supermicro）等完整的伺服器供應鏈，這種群聚效率才是產業競爭力的核心。 除了防守，張善政也提出了台灣的進攻策略——成為矽谷新創的量產夥伴。他分析，矽谷擅長“0到1”的雛形創新，但缺乏“1到100萬”的量產能力。過去這些新創可能會尋求中國大陸合作，但往往面臨產品被山寨學習的風險。張善政認為，台灣擁有誠信與智財權保護優勢，應主動承接矽谷的量產需求，甚至可以“技術入股”的方式，在對方尚未成名時以製造服務換取股份，這才是台灣製造業轉型的高價值出路。 演說最後，張善政將矛頭指向台灣的基礎建設三要素：土地、建廠技術與電力。他自豪於台灣營造業擁有世界級的建廠速度，但也對當前的能源政策提出嚴厲警示。他透露當年Google選擇台灣而非文萊，關鍵在於當時核四即將運轉的穩定電力預期。他以德國廢核後電價飆漲、經濟蕭條為鑑，批評當前反核政策已成為產業發展的最大隱憂。他呼籲為政者應回歸專業治理，搞好水電基礎建設與土地正義，而非為了政治目的去干預產業運作，否則最後犧牲的將是台灣整體的經濟命脈。(中評社） |
