商傳媒｜責任編輯／綜合外電報導
歐洲政策分析中心（CEPA）近期報告指出，面對中國日益擴大的科技實力與其定義全球技術規範的野心，美國與歐洲必須深化合作，以確保西方在全球科技競爭中保持領先地位。此時，美國總統川普（Donald Trump）原定於本月稍晚的北京訪問，已因伊朗局勢緊張而要求延後一個月，凸顯全球地緣政治對科技發展的影響。該報告強調，在人工智慧、關鍵礦物和半導體等領域，單一國家難以匹敵中國的整體實力，而台灣在其中扮演的關鍵角色備受各界關注。
該份於2026年3月17日發布的報告指出，中國已發布一份雄心勃勃的五年政策規劃，目標是於2030年前掌握「科學技術發展的制高點」，並期望從「世界科技工廠」轉型為「世界科技創新者」，挑戰美國長期以來的科技主導地位。根據史丹佛大學人文中心人工智慧研究院於2025年4月發布的《2025年AI指數年度報告》，儘管2024年美國在數量上推出40個重要人工智慧模型，中國有15個，歐洲僅3個，但中國在模型品質上正迅速追趕，並持續在AI論文發表與專利數量上保持領先。值得注意的是，中國開源AI模型的全球下載量已達17.1%，超越美國的15.8%，而兩年前美國模型曾佔據逾六成市場。此外，澳洲戰略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute）的「關鍵技術追蹤報告」也顯示，在64項關鍵技術類別中，中國在57項中處於領先地位。
為應對此一挑戰，白宮正推動一項名為「Pax Silica」的聯盟計畫，旨在確保從關鍵礦物、能源到高階製造和軟體的完整矽供應鏈安全。這項倡議顯示，美國認知到其需要歐洲、日本、韓國與台灣的技術，以及澳洲和加拿大的原物料支持。報告警告，歐洲若試圖擺脫對美國科技的依賴，追求所謂的「數位主權幻象」，將面臨高達5兆歐元的成本，且恐適得其反，損害其自身的創新能力。美歐之間每年高達2兆美元的貿易額，使雙方經濟關係成為全球最大，維持緊密合作至關重要。
中國已多次將關鍵礦物作為地緣政治籌碼。例如，在日本首相因台灣議題發表評論後，北京曾實施關鍵礦物出口管制。歐盟審計員近期一份報告揭露，歐洲對中國關鍵礦物的依賴程度極高，例如其鎂礦進口高達97%、鎵礦為71%來自中國，凸顯其脆弱性。報告建議，應借鏡日本經驗，在2010年因領土爭議遭中國切斷金屬供應後，東京成功投資澳洲等非中國地區的採礦業務，建立了替代供應鏈。
在半導體領域，全球分工更為顯著，強調了互賴的重要性。歐洲擁有不可複製的優勢，例如荷蘭艾司摩爾（ASML）在全球最先進的微影設備製造市場中幾乎壟斷；德國默克（Merck）生產晶片製造所需的關鍵化學品；比利時imec（魯汶大學的一部分）則引領微影技術與特殊晶片材料研究。美國輝達（NVIDIA）主導人工智慧晶片設計，佔據高階半導體約80%的市場份額。然而，台灣的台積電（TSMC）在晶片製造方面居主導地位，掌握約70%的市場份額，負責生產輝達及其他美國公司設計的晶片。這些流程皆仰賴imec進行設計測試，以及ASML的設備進行矽晶圓蝕刻。英國安謀（Arm）則革新了行動電話的節能晶片設計。報告直言，歐洲離不開美英設計的晶片，而美國也無法擺脫歐洲在晶片影像技術上的精湛工藝。
除了半導體，歐洲在量子運算和生物科技（如德國公司率先開發出新冠肺炎疫苗）方面也具備強大實力；日本則佔全球機器人產量的45%。然而，報告警告，若民主夥伴各自為政，甚至向中國靠攏，反而會導致反效果。歐洲若低估脫離美國的「去風險化」所帶來的安全風險，最終可能只會增加對北京的依賴。美國近期在貿易、國防和科技政策上的一些舉動，確實也引發盟友不安，擔心可能被切斷對關鍵美國技術（包括雲端運算和支付服務）的連結。
歐洲政策分析中心總裁艾琳娜·波利亞科娃博士（Dr. Alina Polyakova）強調，除非美國及其盟友加強合作，否則全球科技領域恐將分裂，創新步伐將會減緩。她警告，若西方無法有效協同應對，中國將可能在科技競賽中超前，使西方處於追趕的劣勢。
