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地方

基層學校行政大逃亡? 教師兼任意願低落 桃學產批教育部模糊修法責任

潘 明賜
潘 明賜
Published: 2026/03/23
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7 Min Read
基層學校行政大逃亡? 教師兼任意願低落   桃學產批教育部模糊修法責任
桃園市教師會暨桃園市各級學校產業工會舉行記者會。(檔案照片/桃學產提供)

記者潘明賜/桃園報導

常態職務「激勵化」 恐引發校園內耗?有關教育部17日回應地方政府擬加碼教師行政獎金時,建議應依「公務人員激勵措施」辦理。桃園市教師會暨桃園市各級學校產業工會強烈表達異議。理事長陳俊裕今(23)日特別強調,教育部此舉是將「常態行政職務」矮化為「短期激勵項目」,無視校園行政人力荒的結構性問題,根本就是在玩弄制度話術,模糊制度責任,將應由中央處理的修法責任轉嫁給地方,制度語言自相矛盾。

陳俊裕指出,根據教育部目前規定,兼任行政教師每月僅領取一千至兩千元獎金,遠低於其實際付出的勞務成本。對此,教育部建議地方政府參考「公務人員激勵機制」發放加碼獎金。

桃園市教師會暨桃園市各級學校產業工會舉行會議。(檔案照片/桃學產提供)

陳俊裕表示,行政職務是校務運作的常態性工作,並非臨時性的專案任務,若將其待遇與「激勵措施」掛鉤,將導致獎金發放伴隨競爭性的考核與名額限制,不僅無助於穩定人力,反而可能造成校園內部對立與標籤化。

教育部在說明中指出,激勵措施「未限制發放次數與週期」,卻未同步檢討全國性的《公立學校教師獎金發給辦法》,實為一種「技術性閃躲」。陳俊裕認為,若獎金可以常態性發放,其本質已接近固定待遇,中央應主動鬆綁全國性法規位階,而非要求地方政府「走小路」去套用不適當的人事法規。這種「語言彈性、制度僵化」的做法,形同對地方教育治理的技術性箝制。

陳俊裕指出,目前基層學校普遍面臨「行政大逃亡」,教師兼任行政意願低落已成常態。因此,教育部勿再以制度話術回應現場困境。桃園市教師會暨桃園市各級學校產業工會提出三點訴求:1.薪資結構化:檢討並提升教師兼任行政之職務加給,建立可持續的待遇結構;2.尊重地方自治:明確授權地方政府得依財政狀況,於自治規章中訂定常態性補貼,而非僅限於一次性激勵;3.行政減量落實:治本之道在於精簡非必要評鑑與公文,讓行政回歸支援教學的本質。

陳俊裕最後強調,當前教育現場需要的不是更多名目的「小額激勵」,而是一個能讓基層教師安心留任行政職的尊嚴環境。若中央持續迴避結構問題,行政人力的斷層終將導致校務運作失靈。

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