土方去化難、營造壓力大! 中市府宣布114、115年建照「自動展延」最高3年

馬 源培
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土方去化難、營造壓力大! 中市府宣布114、115年建照「自動展延」最高3年
土方去化難、營造壓力大!中市府宣布114、115年建照「自動展延」最高3年

台中市議會今(27)日召開第4屆第7次定期會,有關市議員黃馨慧關心土方去化機制與市場秩序等議題,市府都發局宣布將延長建照期限最長3年,採免申請方式辦理,協助業者緩解土石方新制衝擊。市長盧秀燕對此表示,考量各縣市均面臨土方去化問題,對國家整體經濟發展造成影響,希望中央能暫緩土方管理新制,等準備好再上路,地方會全力支持。

土資場照片

盧市長指出,台灣的港市制度是一國兩制,高雄是港市合一,其他城市含基隆、台北、台中、花蓮等都是港市分離。而姐妹市美國塔可瑪(Tacoma),雖然本身也是港市分離,港卻由各方組成的委員會管理,大家一起決定及參與事務,但台中港的董事都無法發揮作用,而中央面對這些壓力,急著做新政策措施,卻缺乏完整規劃跟配套,並且選擇台中港作為解決土方最後的去處,引起台中港與環保團體抗議製造污染等問題。

都發局說明,近期營建剩餘土石方去化管道受限,電子聯單制度及清運車輛GPS車機認證機制尚處調整階段,且台中港南填方區尚未開放收受,致工程出土、運輸及最終去化作業銜接不順,施工期程不確定性提高;同時營建產業也面臨缺工缺料、融資限制及國際能源價格波動等多重因素影響,整體施工環境壓力備增。

對此,市府綜整營建業實務執行情形,並參酌六都及各縣市相關作法,依《臺中市建築管理自治條例》第27條第3項規定,考量經濟環境變化及重大事變對施工之影響,決定適度增加建築期限。今日宣布針對114年及115年度核發之建造執照及雜項執照案件,公告建築期限延長措施:114年度案件在既有自動延長2年基礎上,再增加1年,合計展延3年;115年度案件則另准予自動延長2年,均採免申請方式辦理,以提升工程推動彈性並降低建照逾期失效風險。

都發局補充,這次措施採自動適用方式辦理,簡化行政程序,使業者於制度調整期間得以維持施工節奏,避免因土石方去化延滯致工程停滯或建照逾期失效。

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後續市府將持續配合中央推動營建剩餘土石方全流程管理制度,並分階段推動相關因應措施:短期已於115年2月6日公告異地暫置措施,另再於115年3月30公告申請案件之sop查核機制;中期將由由市府持續盤點公有土地或窪地供土方暫置及回填,預計於115年4至5月完成發包;長期將銜接至台中港填海造陸作為最終去化管道,逐步提升土石方去化量能,以維持營建市場運作秩序並確保公共安全。