商傳媒｜方承業／綜合外電報導
美國聯邦通訊委員會（FCC）近日已啟動一項新程序，旨在強化美國本土無人機產業發展，支持建立國內生產、安全供應鏈及擴大無人機系統（UAS）部署的聯邦策略。美國通訊委員會主席布蘭登·卡爾（Brendan Carr）表示，此舉是回應川普（Donald Trump）總統明確指示，將確保美國空域安全並釋放其在無人機領域主導地位的國家優先事項，強調國內生產和部署對於國家安全及全球競爭力的重要性。
這項由美國通訊委員會無線電通信局和工程技術辦公室發布的公告，正徵求各界對影響美國境內無人機測試、營運及規模化發展的政策變革意見。委員會正評估是否現行法規（如設備認證或選址要求）對無人機部署造成不必要的阻礙，並考慮為無人機擴大頻譜使用權，以提升其可靠性，因目前對 2.4 GHz 和 5.8 GHz 等免執照頻段的依賴，面臨潛在的干擾問題。評估中的頻譜選項包括用於控制連結的 5030–5091 MHz 頻段，以及用於偵測和導航的其他頻率。同時，委員會也正審查特定頻段的空中使用限制，以判斷是否應予以放寬。
此外，美國通訊委員會將重心放在現代化其實驗性執照框架，因其目前速度緩慢且範圍有限，可能阻礙先進無人機系統的測試，特別是超出視線範圍（BVLOS）的操作。潛在的改革措施包括建立專屬的無人機執照類別、允許更廣泛的地理區域測試，以及加速審批流程。委員會還提議擴展「創新試驗區」，讓企業能在真實環境中測試新技術，例如北卡羅來納州的 AERPAW 平台已為 5G 無人機營運提供支援，未來可能透過與私人企業合作或在人口稀少地區設立更大規模的試驗區。
此程序建立在美國通訊委員會國家安全行動的基礎上，包括在 2025 年 12 月將外國製造的無人機及其關鍵零組件列入「禁用清單」（Covered List）。當時的國家安全判斷認為這些設備對美國國家安全和人民安全構成「不可接受的風險」。被列入清單的設備無法獲得在美國進口、銷售或上市的批准，儘管先前已批准的設備仍可使用。這系列行動旨在優先考量國內和值得信賴的供應商。
美國通訊委員會的努力與聯邦政府旨在實現無人機主導地位和空域安全的行政命令相符，這些命令指示各機構支持美國製造業、擴大無人機使用並減少對外國系統的依賴。委員會正與美國聯邦航空管理局（FAA）和國家電信和資訊管理局（NTIA）等機構協調，以使頻譜政策與航空安全保持一致，並支持先進空中交通系統的發展。委員會也考量如何支持執法和公共安全機構，鼓勵他們使用美國製造的無人機或提供更清晰的採購指南。
公眾可於 2026 年 5 月 1 日前向美國通訊委員會提交意見，回覆意見的截止日期為 2026 年 5 月 18 日。業界回饋將成為未來潛在法規變更及政策決策的依據。卡爾主席強調，委員會的職責是透過「簡化行政程序、更新過時法規並確保國內無人機供應鏈」來促進美國在無人機領域的領導地位。
