記者韋石/綜合報導
中華戰略學會演講會，29日上午10:00-12:00時，在台北市非政府組織會館(青島東路8號)舉行，由理事長李本京教授主持，邀請中國國民黨副主席張榮恭發表專題演講「鄭習會與兩岸關係新局」。
張榮恭為政治大學東亞所碩士,曾任國民黨大陸事務部主任、國統會研究委員,現為中國國民黨副主席。以下為「鄭習會推手」張榮恭副主席專題演講的重點摘要內容:
自2005年4月26日連戰主席訪問大陸展開和平之旅後，國民黨主席或榮譽主席每年均與中共總書記會面，但此慣例於2016年停止，導致鄭習會受到國際高度關注。過去這類會面屬例行公務，現今則被視為突破性事件，尤其在臺海局勢最為緊張的十年間，各國領導人對臺灣的關注顯著提升。
在馬英九總統任內，臺海局勢穩定，國際關注度低；而近年臺海局勢動盪，媒體將其解讀為危急狀態。自2016年出現的僵局已被認為是最好的狀態，隨後臺海局勢被經濟學人形容為世界最危險之地。過去十年局勢持續惡化，國民黨主席未能訪問大陸，也加劇了兩岸緊張氛圍。
2024年大選時，國民黨候選人以「戰爭或和平」為主訴求，主張國民黨執政能緩和臺海局勢並推動兩岸和平。而蔡英文總統任內最後兩年及賴清德總統上任後，均引發多次臺海軍演，證明國民黨和平訴求的正確性。
國民黨主席訪問大陸的主要目的，在於為民眾提供不同選擇，未來應持續規劃訪問大陸，以展現政黨能提供多元選擇，並緩和臺海局勢。同時需加強對外宣傳國民黨執政有助於兩岸和平發展的具體行動與成效，以回應選民對過往訴求的質疑。
針對黨內疑慮，也應持續進行溝通，並強調訪問大陸對提升黨內信心及穩定兩岸關係的重要性。過去馬政府與大陸簽署的23項協議雖曾遭到民進黨政府批評，但至今這些協議仍然存在，執政者有權廢除卻未終結，顯示當時批評並不具實質內容。和平的推動需要朝野共同努力，而非單一政黨專屬。
提供民眾多元選擇機會
以2005年春節包機為例，國民黨在瞭解大陸立場後成功推動雙向直飛，足見和平可由朝野合作推動，將其標籤為國共化是缺乏理由下的無端指責。此外，若將政治爭議置於兩岸協商前端，只會突出分歧，導致協商停滯。
回顧1998年兩岸談判經歷，當時因李登輝前總統一度同意政治議題談判，臺灣方面由辜振甫組成代表團準備與大陸協商中華民國定位，但最終臺灣政府自行退縮，導致協商中斷。此例反映兩岸協商容易因政治爭議而停滯，也凸顯臺灣尚無進入政治談判的準備。目前擱置政治爭議是最合適的選擇，有助於維持兩岸和平並促進協商進行。
此次鄭習會成果也提供民眾多元選擇機會。事實上，國民黨主席訪問大陸的主要目的，在於向民眾展現不同的兩岸政策選擇。本次訪問前黨內存在疑慮，擔心訪問效果不佳會影響選舉，但結果證明訪問後黨內信心提升，已達成原定目標。
過去，本人曾多次前往中山陵，也有審查祭文的經驗，其中五篇祭文即是由本人審核，而國民黨代表前往中山陵的意義，在忠於中華民國、中華民族。中山先生提出的民族、民權、民生理念，即是天下為公的思想。而兩岸情感連結正是外國人難以理解，更凸顯出推動兩岸共融的必要性。
有關鄭主席在上海洋山港及中山陵發表講話的內容，說明兩篇講話雖主軸一致，但角度與高度有所差異。洋山港講話以吳淞江歷史為切入點，連結鴉片戰爭及日軍進攻上海，並引申至兩岸關係和人類和平需求，展現大陸視角及人類命運共同體思想。
兩岸關係和人類和平需求
和平需要各方共同推動，民進黨政府曾批評馬政府與大陸簽署的23項協議，但這些協議至今仍然存在，執政者有權廢除但未行使，反映協議對台灣是有利的。國民黨推動的兩岸關係，包括2005年春節包機，展現了朝野可以合作促進和平，而不是將合作標籤化。
民進黨的抗中保臺政策，無法真正保障臺灣安全。唯有推動兩岸和平才能保住臺灣的民主與人權。國民黨此次訪問是為臺灣利益而努力，兩岸合作有助於臺灣興旺，不僅僅是避免戰爭，更是促進經濟發展及維護民主自由。
兩岸合作也帶來經濟潛力與新世代交流。臺灣與大陸省份GDP對比，自2007年起廣東省超越臺灣，目前多個大陸省份經濟規模也遠超臺灣，顯示臺灣若與大陸切割經濟關係，將不利於自身興旺與發展，可見兩岸經濟合作的重要性。
鄭習會曾提出建立兩岸和平框架，有批評指出框架缺乏具體內容。事實上，連戰當年提出和平協議時亦未有具體內容，畢竟此類協議須經雙方互動逐步形成細節，以臺美經貿倡議為例，制度協議初期也無具體內容。
北京對國民黨訪團接待規格極高，原本大陸方面擬提供保險，經溝通後選擇以正常方式辦理以維持臺灣社會觀感。大陸方協助購票及擴大機型，以洲際型飛機完成團體運輸。馬總統卸任後以中國國民黨前主席身分赴北京時，由中央臺辦副主任接機，符合相關規格安排。
國民黨為了此次訪問大陸向民主基金會提出申請，有反對聲音質疑未談民主與人權。但是，在沒有和平的前提下，民主與人權無法保障，推動兩岸和平本身就是為臺灣利益服務。
另外，張副主席在鄭習會結束後，曾接受各媒體訪問，談及鄭習會之種種，茲整輯如下:
「鄭習會」閉門會談內幕
國民黨主席鄭麗文4月10日與中共總書記習近平會面，鄭麗文轉述，習近平說，「除非心中很陰暗，否則不應不知九二共識真正內容。」這句話代表對習而言，九二共識有求同但「存異」的空間。照習的說法，台灣當然可以讓台海局勢穩定達成「不獨不武」。
這幾年台灣民眾很關心的，就是台海局勢的惡化，這是國際公認的事實。那麼有沒有化解的機會？習近平在鄭習會上說，兩岸關係需要「久久為功，要耐心，要恆心。」從這個說法，我覺得，台灣要爭取台海局勢的和平穩定，是有機會的。當然這涉及到台灣執政者自己的政治立場，如果一定要堅持台獨路線，這只會把大陸給逼急了。
如果說按照國民黨一貫的主張，我們用反對台獨來「避戰」，用九二共識來「謀和」，那麼兩岸關係的發展絕對有機會，而且時間、空間都會出現。這就是習近平講話讓我印象深刻之處。
習近平也提到，「搞台獨就不會有和平。」我們出發之前就有人說，如果鄭麗文能夠爭取到大陸表達「不獨不武」，鄭麗文訪問就成功了。那麼習近平說搞台獨沒有和平，這句話倒過來就是說，「不搞台獨就有和平」，「這不就是『不獨不武』了嗎？」
所以我們去了解大陸的用語，不能強求人家使用我們的詞彙，但是意思是一樣的。那當然兩岸關係發展要有政治基礎，這個基礎就是鄭麗文一再強調的「反對台獨，堅持九二共識」。這種立場對台灣而言沒什麼好丟臉的，按照中華民國憲法，本來也就沒有台獨的空間，按照憲法，堅持九二共識，反對台獨，本來就合理，否則賴清德總統怎麼不廢掉陸委會與海基會呢？
海陸兩會的存在，本身就代表兩岸不是「國與國關係」，問題是賴清德又要稱兩岸是「國與國關係」，這種矛盾就無法為台灣民眾爭取到和平。
習近平也說，「兩岸是一家人，有事好好說，有事好好商量，家和萬事興。」這就是說，我們站在同屬中華民族的立場來談事情，那兩岸和平絕對有機會，所以鄭麗文才說和平其實不難，只是用什麼方法爭取和平。
坦白說，人人都愛台灣，但是我們能用什麼方法讓台灣和平？你要用台灣與大陸對撞，結果就是互毀。如果能用憲法對兩岸關係的定位，就是雙方不是國與國關係，那爭取台海和平穩定是有機會的。
習近平特別提到，他2012年11月在十八大就任時就提出了，「要為中國人爭取創造美好的生活。」然而現在大陸已經脫貧，全面進入小康社會，習近平說，「中國式的現代化指日可待，因此大陸會尊重台灣人民的生活方式，也希望台灣人民能夠尊重大陸對於發展道路的選擇。」這就是相互尊重，所以鄭麗文說，兩岸人民生活在不同制度，應該相互尊重，也要相向而行，這就是為兩岸和平創造機會。
鄭麗文主席一共提出5點主張（推動兩岸關係和平發展；謀求恢復兩岸協商機制；維護台海和平穩定，增進兩岸互惠互利；在政治互信中增進台灣國際活動空間；持續發揮國共兩黨溝通平台功能），習近平回覆說，「這些意見都很好，我們高度重視，會認真考慮。」
因為我們是在野黨，很多事情需要透過政府來達成，鄭主席提出的主張是作為國民黨的訴求，未來國民黨執政時，這些主張就能獲得實現。鄭主席特別提到台灣的國際空間，過去我們參加了世界會生大會（WHA）以及國際民航組織（ICAO），現在就是因為兩岸失去政治互信，我們的機會得而復失。除了WHA與ICAO之外，鄭主席還提到了RCEP與CPTPP，這些組織如果沒有兩岸政治互信，台灣是無法參加的。
RCEP又比CPTPP重要，大陸已經是RCEP會員國了，而進入RCEP需要會員國共識決，如果兩岸沒有互信，台灣根本就進不去，因為大陸經濟量體比台灣大多了，其他成員國當然會更重視大陸的意見。所以兩岸如果不和解，台灣根本沒辦法參加區域經濟整合，這是我們需要考量的現實問題，不是我們很勇敢就能達到的。
習近平:「久久為功，要有耐心與恆心」
不獨與要統當然有距離，但是現在因為賴清德台獨「搞急了」，台灣人害怕統一、疑慮統一，這點大陸也很清楚。大陸2022年8月發布對台白皮書，內容都寫得很清楚，他們都知道台灣人民對統一有疑慮。所以習近平也講，要「久久為功，要有耐心與恆心。」
如果台灣不依照憲法來推動兩岸關係，大陸也就沒有時間再等下去了。但如果能根據憲法，兩岸不是國與國關係，兩岸和平的時間與空間就會存在。
我們真的不要用「統」來「自己嚇自己」，你嚇到自己去搞台獨，那「統」就很快到來，這就是「急獨導致急統」的道理。
事實上，雙方本來就是求同存異，九二共識當時的達成，是台灣主動提供，這是我們自己提出來的，這就是求同存異。同者，就是「一中原則」；異者，就是「一中涵義」，然後我們擱置爭議。
台灣如果不要同，然後針對異的部份一直爭執下去，那就是兩岸的政治對抗，現在我們就是處於這個局面。所以國民黨才要出來挽救台海危機。
鄭主席的基本思維繫於兩岸人民，而台灣在此過程中必須持續興旺，整體路線可概括為「和平興台」。只要兩岸人民能夠和諧相處，台海和平穩定自然可以達成，台灣也能在此基礎上持續發展。
台灣的發展核心仍在於興旺，而鄭主席的方向可以概括為「和平興台」，強調兩岸人民本就同根同源，語言、文化、信仰與節慶皆有深厚連結，「大家的姓都是中國姓 、大家講的都是中國話、大家敬的都是中國神」。因此兩岸人民若能理解彼此並和諧相處，台海的和平穩定自然可以實現。
對於「鄭習會」的成果，這是國民黨主席「時隔十年再度訪問大陸」，並與中共總書記習近平會面。兩岸重要政黨領導人能夠坐下來共同討論和平，本身就是一項具有歷史意義的大事。
「和平興台」 為台海開太平、為民生增福祉
習近平當初邀請鄭麗文訪陸時，鄭主席曾明確表示，此行目的在於「為台海開太平、為民生增福祉」。而在雙方會面中，習近平提出的「四點談話」同樣強調民生福祉，隨後國台辦公布的十項措施，也「完全集中在民生層面」。
自鄭主席上任以來，國民黨持續推動兩岸和平，核心目標就是「讓台灣能夠興盛」。國民黨的路線是「和平興台」，希望台灣不要只停留在「抗中」的框架，而是朝向和平與發展邁進。
「鄭習會」後，大陸宣布十項惠台措施，民進黨則持續砲火不斷。陸委會副主委梁文傑在立法院備詢時表示，這些措施對大陸本身的利益，遠大於對台灣的實質好處，包括統戰效果、國際宣傳、以及對美中台關係與軍售議題的影響。看來，無論是「鄭習會」或中共提出的十項政策，「民進黨政府的回應都非常負面」。不過，既然對岸已釋出善意，台灣方面也應以善意回應。至於政策落實涉及細節，確實需要雙方進一步溝通，而國民黨可在其中扮演橋梁角色，但前提是政府需「積極回應、釋出善意」，這才是良好開端。
賴政府不應將相關措施簡化為「糖衣毒藥」或「國共化」。若政府願意回應，兩岸關係有機會朝「朝野共同推動」的方向發展。2005年2月我曾奉當時的連戰主席指示赴北京，探詢是否可推動兩岸首次春節包機，在獲得正面回應後才進一步推動。當時國民黨仍為在野黨，但最終仍需陳水扁政府批准，顯示在野黨可促成契機，但執行仍須政府配合。
即使是國民黨促成相關措施後獲民進黨政府同意，功勞簿上也會有民進黨政府的一筆，歷史不會忘記你。如果不做善意回應，講一些枝枝節節的事情，屆時只會遭致台灣人民嚴正的評判。
從目前陸方公布的十項對台措施內容來看，並未明確設定「九二共識、反對台獨」此一前提，例如農產品輸入的綠色通道，「農產品本身並不是九二共識或反對台獨的問題」。只要兩岸能逐步形成「良性循環」，對台灣而言將帶來實質利益。
「鄭麗文路線」確立 1目標、2要件、3途徑
至於鄭麗文路線，可用「一個目標、兩項要件、三條途徑來歸納」，一個目標是「和平興台」，兩項要件為民族認同與政治互信，三條途徑則是和陸親美、國共互動、兩岸交融，總體而言，用反對台獨來避戰，用九二共識來謀和，兩岸關係就能和平發展。
國民黨過去在兩岸關係上有馬英九路線（不統不獨不武），是因為馬不僅是總統，同時也兼任黨主席，主導國政和黨務，在馬之前，連戰雖在野，但突破歷史，實現國共兩黨正式和解，也有連戰路線之稱。其後數位國民黨主席，都是在野身份，因此便沒有所謂某某某路線，如今鄭麗文雖然仍然是在野黨主席，但卻有形成自己的路線之勢，這不能不說是因為鄭麗文的兩岸路線顯明獨特，更反映了兩岸關係的良寙，攸關台灣的生存與發展，因此「鄭習會」才會受到國際社會矚目。
對於鄭麗文自評「鄭麗文路線大成功」，此路線未來將會不斷完善，目前可用一個目標、兩項要件、三條途徑來歸納。一個目標是「和平興台」，民進黨在兩岸路線的自我定位是「抗中保台」，但實際上，抗中不僅保不了台，還會滅亡。大陸的GDP是台灣的二十多倍。兩岸軍事力量落差過大，台灣不可能和大陸進行軍事對決，必須尋求和平。而這種和平，並非賴清德所謂低頭握手，是根據中華民國憲法的一個中國主旨，以及兩岸條例規範的兩岸不是國與國關係來進行。
台灣不只是需要保，更需要「興旺」，只有和平才能帶來紅利，讓台灣興旺。全世界沒有一個國家或地區不重視對大陸的經貿關係，用意都是為了提升民生經濟。民進黨政府若圖例外，必然對台不利。讓人民安居樂業應是所有從政者的最高價值，鄭麗文路線的目標就是「和平興台」。
至於鄭麗文路線的兩項要件，是民族認同與政治互信。鄭主席在競選黨主席時就多次提倡台灣人也是中國人的概念，這在黨內非常難得，甚至馬英九在八年執政期間，也未曾宣揚台灣人、中國人的雙重認同，是直到卸任後才大方表明中國人認同。實際上，「中國人」一詞，無關戶籍或國籍，而是從中華民族的立場而言，例如兩蔣都反共，但也都自命中國人，前總統李登輝在位12年，全程都以中國人自居，更提出「中國人幫助中國人」。
「中國人不打中國人」
台灣唯有堅定民族認同，才有條件要求陸方兌現「中國人不打中國人」的承諾！「鄭習會」上習近平也重申「中國人不打中國人。」因此，民族認同是兩岸人民和諧相處的要件之一；另一要件「政治互信」指的是堅持九二共識，反對台獨。鄭麗文去年11月回覆習近平賀電時指出，「1992年海峽兩岸達成各自以口頭聲明方式表達堅持一個中國原則的共識。」這就是原汁原味的九二共識，其精髓是求同存異，同者，一個中國原則，異者，一個中國涵義，進而擱置爭議，務實協商。
「反對台獨則是遵循憲法的必然。」在憲法和法律裡，根本沒有台獨的空間，若非要搞台獨，唯有修改憲法，但美國絕對不會允許，因為法理台獨一定會招來兩岸戰爭，如果企圖藉中華民國的殼來將台獨上市，則又違反現行的一中憲法，當民進黨不遵憲行憲，國民黨就必須負起維護一中憲法的責任。總結而言，「台灣必須避戰謀和。用反對台獨來避戰，用九二共識來謀和，兩岸關係就能和平發展。」
至於三條途徑，就是「和陸親美、國共互動、兩岸交融。」和陸親美是國民黨在美中競合中的自主性立場，親美的政治目的主要是為了台灣安全，然而，若兩岸危機不解，再怎麼親美都無法保證台灣的生存與發展，因此和陸就成為當前首務，當兩岸能夠和解、和平，美方將不愁被兩岸戰爭拖下水，那麼台美關係只會更加順暢。
其次，國共互動是兩岸關係和平發展的中流砥柱，官方對官方、黨對黨，相輔相成。當國民黨在野時，如果民進黨政府能和大陸溝通協商，國民黨在兩岸關係上其實空間很小。正是因為民進黨政府造成兩會機制停擺，台海動盪，國共互動才更顯重要，才能保住和平的希望，「鄭習會」後，中共中央台辦授權宣布十項措施的第一項「探索建立國共兩黨常態化溝通機制」，就是為了給和平留下生機。
兩岸交融是兩岸和平、共同發展的堅實基礎，透過交流，才能促使兩岸人民和諧相處，透過融合，才能構建兩岸雙方利益與共，這就有待持續推動鄭麗文向習近平說的兩岸關係和平發展制度化，達成和平框架，只要看看馬政府時期兩岸簽署的23項協議，現在民進黨政府仍在維持，這就是制度化，「當兩岸官方協議越多，和平就越有保障，這是再簡單也不過了的道理。」
