商傳媒｜責任編輯／綜合外電報導
由於美國與伊朗衝突導致地緣政治貿易緊張情勢升溫，進而推升全球大宗商品價格，美國第一次川普內閣於 2026 年 3 月批准了一項瓊斯法案（Jones Act）豁免，以緩解能源成本的上漲壓力。此豁免允許外國籍船隻在美國國內港口之間運輸石油與能源商品。煉油商 PBF Energy 已證實將利用此豁免，計劃於今年第二季將西德州原油（WTI）運送至其位於美國東岸的煉油廠。
瓊斯法案是美國《商船法案》（Merchant Marine Act of 1920）中的一部分，嚴格規定在美國國內水域進行水路貿易的船隻，必須符合四項條件：在美國船廠建造、由美國公民擁有且外國持股不超過 25%、懸掛美國旗幟，以及由美國公民或永久居民組成的船員操作。任何不符條件的船隻皆不得參與美國沿海貿易。這項法案導致符合瓊斯法案的油輪運費遠高於國際市場上的外國籍船隻，約為其三到五倍。因此，美國國內生產的原油難以透過海運方式經濟地運送至美國東岸的煉油廠，促使東岸煉油廠多數仰賴進口原油。
根據《Discovery Alert》報導，瓊斯法案的豁免並非輕易授予，通常需證明涉及國家安全或緊急狀況。此次豁免是在 2026 年 3 月首次頒布，並於 4 月再獲延長 90 天，預計將於 2026 年 8 月 15 日到期。這項豁免廣泛適用於符合條件的國內水路貨運，允許任何擁有海運碼頭設施的煉油廠，在豁免生效期間，利用外國籍船隻接收國內原油。相較於過往因颶風卡崔娜（Hurricane Katrina）和哈維（Hurricane Harvey）等天災後，僅限於精煉油品再分配的緊急豁免，此次豁免適用於原油沿海貿易，是近年來最廣泛的一次。
PBF Energy 執行長 Matthew Lucey 在 2026 年 4 月的財報會議上證實，PBF Energy 將在今年第二季將西德州原油運送至其位於美國東岸的德拉瓦市（Delaware City）與保羅斯伯羅（Paulsboro）煉油廠。Lucey 表示，這項豁免使 PBF Energy 能夠處理其東岸設施過去不常處理的原油類型，包括西德州原油及其他國內原油。
船舶追蹤公司 Kpler 的數據也證實，多家公司已在豁免下進行多次貨運。例如，菲利普斯66公司（Phillips 66）已使用外國籍船隻，將巴肯（Bakken）原油從德州尼德蘭（Nederland）碼頭運送至其位於紐澤西州貝威（Bayway）的煉油廠。PBF Energy 也曾利用此豁免，透過外國籍船隻在加州沿岸兩地之間運送重質原油，顯示豁免的應用範圍不僅限於墨西哥灣沿岸至美國東岸的路線。
這項豁免若能讓多家東岸煉油廠同時以國內原油取代進口原油，可能對西德州原油（WTI）與布蘭特原油（Brent）之間的價差產生溫和的下行壓力，同時暫時增加對國內原油的需求。若豁免期間能為參與的煉油商帶來可觀利潤，則可能加速對美國東岸接收國內原油的海運碼頭基礎設施投資，這或許能建立長期的物流能力，即使豁免到期後也能部分緩解對進口的依賴。
然而，豁免也重新點燃了圍繞瓊斯法案改革、國內能源基礎設施韌性，以及海運保護主義界限的長期政策辯論。支持豁免的論點包括降低消費者燃料成本、提高國內原油利用率、支持煉油廠利潤競爭力，並符合短期能源安全目標。反對者則認為豁免會損害美國造船業的就業與投資、外國籍船隻取代美國籍船隻，並可能侵蝕瓊斯法案的長期執行先例。
