
商傳媒|吳承岳/台北報導
日本已正式啟動一項名為「日本版DOGE」的行政財政改革計畫,旨在全面檢討政府的稅金運用效率與公共支出結構。這項改革主要聚焦於兩大領域:租稅特別措施與政府補助金,期望能提升國家整體財政的透明度與效益。
所謂「租稅特別措施」,實質上是出於特定政策目的而設計的稅收優惠制度,旨在透過減輕企業稅負,鼓勵設備投資、研發創新或促進員工加薪。例如,企業研發費用可享法人稅減免的「研究開發稅制」,以及鼓勵企業為員工加薪的「加薪促進稅制」等,皆屬此類範疇。然而,這些制度一旦確立,便因受惠企業、產業團體及負責部會的持續支持,而難以檢討或廢止,導致部分措施即便成效不明,仍可能長期存續。
根據《JBpress Innovation Review》報導,僅法人稅相關的租稅特別措施,2023年度的減稅總額便高達約2.9兆日圓,其中研究開發稅制佔約9500億日圓,加薪促進稅制則約7300億日圓。
另一項檢討重點是政府補助金。這些補助金是國家為支持企業、地方政府及各類團體活動而撥付的資金,廣泛應用於區域振興、產業培育與環境保護等領域。近年來,補助金的規模急遽膨脹,除因應COVID-19疫情外,亦大力扶持半導體、人工智慧(AI)及資料中心等戰略性產業,以期提升日本的產業競爭力。然而,這些補助金也面臨諸多批判,包括可能導致企業過度依賴政府,以及政策成效不透明等質疑。
數據顯示,產業補助金在COVID-19疫情爆發前的2019年度,每年約為1兆日圓。然而,到2020年度已驟增至9.1兆日圓,2022年度更飆升至12.2兆日圓。儘管隨後有所回落,2023年度仍維持在5.2兆日圓,2024年度亦有4.7兆日圓,均處於歷史高水位。日本財務省將透過「日本版DOGE」改革,深入評估這些租稅優惠與補助金的實際效益,以期建立更為健全與高效的財政體系。