菲律賓CREATE MORE把稅制改革轉成投資承諾的速度正在加快。BusinessWorld報導，CREATE MORE Act涵蓋2024年11月至2026年6月。期間已核准895個項目，帶來9,320億披索承諾投資。這個總額顯示政策確實吸引企業提出計畫，但承諾、核准與已投產仍是三個不同階段，不能把9,320億披索直接當成已經進入工廠的設備訂單。
稅率下修改變的是投資模型
CREATE MORE Act把適用擴大扣除制度的註冊企業所得稅率由25%降至20%。換算後，20%稅率相當於原25%的80%，是相對下降20%，不是下降20個百分點。這個差別看似是算術細節，對跨國企業卻會進入現金流、回收期與不同園區比較；企業仍要確認自身活動是否符合資格、優惠期限如何計算，以及其他許可與基礎設施成本是否足以抵銷稅負變化。
BusinessWorld列出的改革不只有稅率，還包括公私協力法、戰略投資綠色通道、投資人租賃法與大型金屬採礦的財政制度。對台灣企業而言，這讓菲律賓投資評估不能只問稅率幾％，還要把土地租賃、許可速度、供應商在地化與能源取得放進同一個時程表。菲律賓CREATE MORE的吸引力要經過稅務資格、許可、土地與基礎設施條件，才會轉成產能。這也是稅率變化對供應鏈真正重要的地方：只有當項目取得土地、電力與許可，才會形成實際設備需求。
菲律賓CREATE MORE承諾金額不能與BOI數字直接相加
以9,320億披索除以895案，平均每案承諾投資約10.4億披索。這只是平均值。它不能代表每個項目大小相近。菲律賓投資委員會官方資料另載明，2026年上半年核准投資為4,618.4億披索、124案，預計創造14,415個直接工作機會。CREATE MORE承諾投資與BOI上半年核准投資的期間、口徑不同，不能直接相加。
真正需要追蹤的是承諾如何轉成施工、設備採購與就業。若企業要把菲律賓列入東協備援產能，應先核對項目是否已取得投資優惠資格、土地與環境許可，再看電力、港口與供應商條件；優惠本身只能降低部分成本，無法替代執行能力。稅率優惠先影響現金流，再與土地、電力、許可和供應商條件共同決定項目是否落地。
BusinessWorld原始報導提供CREATE MORE承諾投資的期間與數字，後續判讀應回到每個項目的產業、地點與執行階段。對台商來說，評估菲律賓投資優惠時，逐案核對資格與執行節點，不把承諾總額當成產能。下一個決策點不是菲律賓總額是否再創高，而是可申請的優惠能否與實際交付條件同時成立。在項目資料尚未完整公開前，承諾總額仍不能等同已落地產能。
本文出自：索引新聞 INDEX News
原文連結：https://news.org.tw/%e8%8f%b2%e5%be%8b%e8%b3%93-create-more-2026-08-14/
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