商傳媒｜吳承岳／台北報導
隨著美國總統川普第二任期政策逐步展開，美國司法部（DOJ）企業執法環境與關鍵戰略物資貿易政策均出現調整。對於在美國設有營運據點，或與美國市場具有密切供應鏈往來的台灣企業而言，司法合規與進出口成本可能成為未來需要同步關注的兩大課題。
根據外媒報導，自2025年1月20日川普就任以來，美國司法部經歷明顯人事變動，約有2,000名資深檢察官陸續離職，其中約2%至3%轉往大型律師事務所任職。隨著具有豐富經驗的人員離開，加上司法部積極從美國法學院招募新人，企業未來面對司法調查時，可能遭遇與過去不同的執法及溝通模式。
由於檢察官通常需要數年時間累積案件處理經驗，新進人員增加也可能提高企業預測調查方向與執法尺度的難度。對跨國企業而言，如何建立完善的內部合規制度、保存相關紀錄並及時處理潛在違規情況，重要性也隨之提高。
另一方面，美國司法部持續推動「企業執法與自願披露政策」（Corporate Enforcement and Voluntary Self-Disclosure Policy，CEP），鼓勵企業主動發現並揭露內部不當行為。符合相關條件且不存在重大加重情節的企業，有機會獲得較寬大的處理結果，包括免於起訴。
美國司法部並於今年3月推出新版CEP，進一步統整相關執法原則。企業除了需要主動揭露問題，也必須配合調查，提供可能協助司法機關追查其他涉案人士的資訊。這也使企業內部法遵、稽核及吹哨機制的重要性進一步提升。
事實上，美國企業執法政策長期朝強化公司治理與個人責任方向發展。從2001年安隆事件後催生的《沙賓法案》（Sarbanes-Oxley Act），到金融危機後進一步強調經濟犯罪的個人問責，企業內部控制已逐漸成為美國監管制度的重要環節。相關統計亦顯示，吹哨人提供的資訊已成為主管機關發現潛在違法行為的重要來源之一。
除了司法環境變化，美國政府近期也針對多晶矽及太陽能供應鏈推出新的貿易措施。川普於8月6日簽署行政命令，針對多晶矽及相關衍生產品設定「最低進口價格」（Minimum Import Price，MIP），涵蓋鑄錠、晶圓、太陽能電池及太陽能模組等產品。
依相關規範，多晶矽最低進口價格設定為每公斤21美元，鑄錠與晶圓為每公斤100美元，太陽能電池為每瓦0.22美元，太陽能模組則為每瓦0.38美元。此外，部分產品還將適用額外關稅，相關措施預計於今年12月4日生效。
台灣、日本、南韓、瑞士、列支敦斯登及歐盟等經濟體的相關產品，將適用合併後15%的關稅，英國則適用10%。美方表示，多晶矽是半導體及太陽能產業的重要基礎材料，而美國在全球多晶矽製造市場的占比已由2005年的約50%，下降至2024年的不到2%，因此希望透過相關措施強化本土供應鏈及產業韌性。
對台灣企業而言，美國政策變化帶來的影響已不僅限於關稅成本。從司法部企業執法、自願揭露制度，到原產地、進口價格與新增關稅規範，均可能提高企業進入美國市場的合規要求。未來台灣企業若要持續拓展美國市場，如何強化內部法遵、供應鏈管理及風險評估能力，將成為維持營運穩定與市場競爭力的重要課題。
