臺鐵公司今(19)日於臺南車站辦理「115年度南區大隊鐵安演習暨『臺南鐵路地下化』通車啟用前防災演習」,由臺鐵公司劉雙火副總經理及臺南市政府王雅禾參議共同出席,並結合臺南市政府交通局、消防局、衛生局、警政、醫療、憲兵、慈善團體及臺鐵公司各專業單位共同參演,透過複合式重大災害情境,全面驗證地下化車站事故通報、旅客疏散、消防救災、緊急醫療、治安維護、現場指揮及鐵路搶修等應變機制,為臺南鐵路地下化通車啟用做好安全整備。演習開始時,南區大隊參演人員計180人。

臺鐵公司劉雙火副總經理表示,鐵路地下化象徵臺南城市交通邁入新的里程碑,除了硬體設施與行車環境全面更新,更重要的是必須同步建立完善、成熟的防救災應變體系。地下車站空間與傳統地面車站不同,面對火災、濃煙、大量旅客疏散或重大危安事件時,更需要快速、精準的通報及跨機關合作。此次演習希望透過貼近實際狀況的情境設定,讓每一個參與單位都能熟悉自己的角色與任務,真正做到「平時多一分準備,災時多一分保障」,讓未來旅客使用地下化後的臺南車站更加安全、安心。
臺南市政府王雅禾參議表示,重大災害的應變工作無法單靠單一機關完成,從事故發生後的交通疏導、消防救災、傷患救護、醫療後送,到治安維護與旅客安置,每一個環節都需要各單位密切合作。此次演習讓市府各相關局處與臺鐵公司透過實際情境進行橫向聯繫與協同作業,不僅檢視既有應變機制,也讓彼此更加熟悉現場指揮及支援模式,對於提升臺南地區重大交通事故整體應變量能具有重要意義。
本次演習以地下化車站發生「恐怖攻擊、列車出軌及設備損壞」複合式事故為主軸,模擬562次莒光號進入臺南站西第2主正線時,一名歹徒於第1車廂引爆預藏爆裂物,隨後轉往第2車廂持刀攻擊旅客,造成2人重傷、15人輕傷;爆炸並造成第1車廂起火、大量濃煙沿月台層擴散及第1車廂南端1軸出軌,同時造成板式軌道扣夾及螺帽、絕緣礙子、計軸器等鐵路設備受損。

事故發生後,列車長及臺南站人員立即啟動緊急通報機制,通報鐵路警察、119勤務中心及相關救災單位,並同步辦理股道封鎖、斷電、電車線接地及地下空間排煙作業;警方抵達後迅速進行現場管制及歹徒制伏,車站人員則依疏散動線引導未受傷旅客離開危險區域,完整驗證事故初期通報、行車應變、治安處置及旅客疏散等作業。
演習並模擬歹徒遭制伏後,於列車內發現疑似爆裂物,由現場警方立即擴大管制區域,並通報專業防爆人員進場,以專業設備進行檢視與處置,同時辦理事故現場蒐證及易流失證據保全,使危安事件處理從第一時間制伏歹徒,到後續防爆、鑑識及司法蒐證程序均納入演練。
在消防救災方面,臺南市政府消防局抵達事故現場後,與臺鐵現場指揮官完成災情及安全事項交接,消防人員循消防救災專用動線進入地下月台,部署水線進行車廂滅火及救災作業;臺鐵並同步啟動地下車站消防排煙及隧道通風設備,驗證地下空間發生火災時,消防人員進場、旅客疏散及排煙系統間的整體應變能力。

在大量傷病患救護方面,臺南市政府消防局於現場成立初期緊急救護站,負責現場指揮、通訊、調度及傷患後送;臺南市政府衛生局同步啟動緊急醫療網機制,並動員衛生福利部臺南醫院投入現場醫療救護,依傷病患危險程度辦理檢傷分類、必要急救及後送管制,實際驗證重大事故發生後消防、衛生及醫療體系的合作機制。
財團法人中華民國佛教慈濟慈善事業基金會亦派遣志工投入演習,除協助攙扶輕傷旅客、安撫受驚旅客外,並於現場設置福慧床及福慧隔屏,模擬重大災害後傷患及民眾臨時安置與關懷服務;憲兵第二〇四指揮部支援人員則協助地下月台安全區、穿堂層秩序維護、旅客疏散及救護車進出動線管制,強化事故現場整體安全及秩序維護。
為強化重大事故現場統一指揮與橫向協調,本次演習並開設「前進指揮所」及「前進協調所」,由臺鐵各專業單位主管進駐前進指揮所,臺南市政府交通局、消防局、衛生局、警察及憲兵等支援單位則派員進駐前進協調所,共同掌握災情、交通、消防、醫療及治安等應變進度,驗證重大災害發生時跨機關資訊整合及指揮協調機制。

在救災及人員疏散完成後,演習接續進入鐵路設備搶修階段,由臺鐵運務、工務、機務、電力及電務等專業單位依標準作業程序進場,分別辦理出軌車輛復軌、板式軌道、電力及號誌設備檢查與搶修,並將各項搶修進度即時回報前進指揮所,驗證重大事故發生後,從災害應變到恢復鐵路正常營運的完整作業流程。
本次演習最後並進行善後處理及復原作業,同時設置「受災家屬關懷服務單一窗口」,將傷患及家屬關懷納入事故應變機制,使演練範圍涵蓋事故通報、救災救護、旅客疏散、防爆蒐證、現場指揮、設備搶修以及災後關懷等各個階段,完整檢視臺南鐵路地下化通車啟用前的整體防災及緊急應變量能。
