卓榮泰自創否決權　藍轟謬論、毀憲亂政

綜合報導／針對行政院長卓榮泰昨日受訪聲稱，總統面對立法院通過的法案沒有否決權，因此行政院長對於所謂違憲或窒礙難行的國會法案，可以透過“不副署”來“輔助總統”。對此說法，國民黨文傳會主委陳以信10日嚴正駁斥，卓榮泰這番謬論是公然改寫中華民國憲法！他痛陳，憲法沒有給總統否決權，卓榮泰竟然自己發明否決權！憲法明明規定覆議制度，卓榮泰卻自己把它廢掉！”他痛批卓毀憲亂政，是中華民國憲法的敵人！

陳以信指出，我國憲法提供行政院反對國會法案的制度，就是“覆議”。行政院認為立法院通過的法律案窒礙難行，可以經總統核可提出覆議，但立法院如果維持原案，依憲法增修條文，行政院長就“應即接受”。卓榮泰卻主張覆議失敗後仍可不副署，甚至可以跳過覆議直接拒絕副署。陳以信反問卓榮泰：“那‘憲法’的覆議制度還剩下什麼意義？”

陳以信表示，英國華威大學法學院教授郭銘松已指出，卓榮泰把不副署變成國會無法推翻的“超級行政否決權”。美國史丹佛大學胡佛研究所研究員祈凱立（Kharis Templeman）更直指，卓榮泰是“憑空為自己創造了一項否決權”，並定性為“公然“違憲”（blatantly unconstitutional）。陳以信斥責卓榮泰獨創的“不副署權”已成“憲政鬧劇”，讓台灣民主在國際舞台上丟盡了臉！

至於卓榮泰聲稱副署不是制衡總統，因為行政院長若不同意總統，“明天還是被換掉”。陳以信反駁，行政院長會不會被撤換是政治現實，副署制度的功能則是憲法問題，豈能因為總統握有人事權，就自行宣布憲法制衡不存在？他強調，如果行政院覆議輸了還能不副署，就算不提覆議也能不副署，等於行政院可以永遠拒絕接受國會決定，徹底架空覆議制度與立法院表決，真正創造出一隻超級行政獨裁的憲政怪獸！