竹北東區市場改建案延宕多年,竹北市公所近日將矛頭指向新竹縣政府,指稱行政程序拖延。新竹縣議員吳旭智今(17)日重砲批評,問題根本不只是東區市場蓋得慢,而是鄭朝方擔任竹北市長以來,屢屢把新竹縣政府當成「政治對手」而不是合作夥伴,遇到爭議先怪縣府,這種對抗式治理,最後付出代價的是竹北市民。
吳旭智直言:「不是縣府卡竹北,而是市公所把竹北卡在政治對立裡。」東區市場就是最明顯的例子。鄭朝方2022年底上任後推翻原規畫、重新設計,原訂2024年完工的市場至今仍未動工,經費也由原規畫約5.5億元提高至14億元。針對市公所表示,前朝規畫容積率過低,因此必須重新調整設計,且今年8月已取得建照,吳旭智表示,「改設計可以討論,但不能拖了四年,最後再把責任全部推給縣府。」市民真正關心的是,為什麼原本已經推進的工程重新歸零?為什麼四年過去,東區市場還在紙上談兵?這些問題不能用一句「縣府行政效率太慢」就全部帶過。
吳旭智進一步指出,依《零售市場管理條例》第8條規定,鄉鎮市興建公有市場,本來就必須提出工程計畫、財務計畫、營運計畫、攤位數量及配置圖等資料,報請縣主管機關核准。吳旭智表示,據其掌握,目前市公所連營運計畫都尚未完整通過,「自己該走的程序沒有走完,卻先開記者會怪縣府,這不是解決問題,而是製造政治敵人。」
↑圖說:竹北東區市場改建案延宕多年,新竹縣議員吳旭智痛批,鄭朝方任竹北市長以來,遇到爭議先怪縣府,這種對抗式治理,付出代價的是竹北市民。(圖片來源:吳旭智辦公室提供)
吳旭智批評,鄭朝方現在是新竹縣長候選人,應回答一個最基本的治理問題:「當竹北市長時,光是興建市場就延宕四年,未來又如何治理13鄉鎮市?」地方建設不是靠一個人、一個公所就能完成,交通、教育、治水、市場、都市計畫,每一項都需要縣府與地方政府協調合作。若凡事先區分「你是縣府、我是公所」,最後只會讓行政成本增加、建設進度停擺。
吳旭智並以竹北交通安全改善為例指出,今年竹北發生行人死亡重大交通事故後,部分道路、號誌及標線改善本來就涉及縣府與公所不同權責,需要雙方坐下來共同處理;但若市公所第一時間只強調「交通歸縣府管」,甚至在後續協調過程缺乏有效決策與合作,市民要的安全改善就會一再延後。
「治理不是每天找一個敵人,市長更不能靠對抗縣府來證明自己。」吳旭智表示,竹北已經是人口快速成長的城市,未來真正需要的是跨層級協調,而不是政治口水。從東區市場到道路安全,市民看到的都是同一個問題:縣府與公所一旦陷入政治對抗,再好的建設都可能被拖慢。
↑圖說:原訂2024年完工的竹東市場至今仍未動工,案場工地仍是空地一片。(圖片來源:吳旭智辦公室提供)
吳旭智表示,未來若擔任竹北市長,將積極與徐欣瑩所提出的新竹縣治理方向協調合作,讓竹北市公所與新竹縣政府從彼此對立,轉變成真正的合作夥伴。尤其竹北正面臨交通壅塞、人口快速成長、教育空間不足與重大公共建設需求,更需要市長與縣長充分溝通、共同爭取資源,而不是把時間浪費在政治攻防。
吳旭智強調,他提出「縣市合作、竹北升級」,就是希望結束這種互相甩鍋的治理模式,「政治人物可以有不同黨派、不同立場,但市民不能因此少一座市場、少一條安全的路。竹北下一階段需要的不是更激烈的政治對抗,而是有人願意把縣府重新變回合作夥伴,讓建設真正往前走。」
